烟草专卖级考试技能资料.docx

一、证件管理(共20分)第一题：许可证办理（10分）一、小王大学毕业，到B县烟草专卖局工作。为尽快熟悉业务，小王向同事老李咨询许可证办理的问题。如果你是老李，请回答小王提出的问题。1．对申请人提出办理烟草专卖零售许可证的申请，烟草专卖局应在什么期限内做出行政许可决定？（3分）答案：自受理之日起20日（或工作日）作出行政许可决定，如在20日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10日（或工作日）。2．根据相关规定，办理烟草专卖零售许可证需要提交哪些申请材料？（4分）答案：（1）烟草专卖许可证新办申请表；（2）个体工商户、法定代表人或企业负责人的身份证明；（3）房屋权属证明或房屋租赁协议；（4）审批机关规定需要提交的其他材料。3．烟草专卖零售许可证后续监管的内容是什么？（3分）答案：对持证零售户的许可证变更、延续、停业、恢复营业、歇业、补办等行为进行监管。二、2010年3月5日，甲市乙县烟草专卖局接待了C、D、E三位申请人。申请人C，乙县个体工商户，申请办理烟草专卖零售许可证。申请人D，甲市H有限责任公司负责人，H公司拟从事烟草制品生产业务，特向乙县烟草专卖局提出申请。申请人E，台资公司M公司（大型连锁超市）负责人，申请办理烟草专卖零售许可证。上述3名申请人同时填报了乙县烟草专卖局提供的申请格式文本，并同时提交了相关申请材料。问题：1、若3名申请人提交的申请材料齐全并均符合法定形式，乙县烟草专卖局在应当如何受理上述3份申请？（5分）答案：（1）对于申请人C，因其提出的办理烟草专卖零售许可证申请属于乙县烟草专卖局法定职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，乙县烟草专卖局应当当场受理申请人C提出的申请（1分），并向申请人C出具加盖乙县烟草专卖局专用印章和注明日期的受理决定书（0.5分）。（2）申请人D所代表的H公司拟从事烟草制品生产业务，根据《烟草专卖法》第十二条规定：“开办烟草制品生产企业，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准”。而烟草专卖生产企业许可证是由省级烟草专卖局受理和审查，由国家烟草专卖局审批。因此，乙县烟草专卖局无权受理申请人D提出的申请，对于申请人D提出的申请不属于乙县烟草专卖局法定职权的，乙县烟草专卖局应当即时作出不予受理决定（1分），并告知其向省烟草专卖局提出申请（0.5分），同时，应制作不予受理决定书，加盖专用印章和注明日期（0.5分）。（3）对于申请人E，因其提出的办理烟草专卖零售许可证申请属于乙县烟草专卖局法定职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，乙县烟草专卖局应当当场受理申请人E提出的申请（1分），并向申请人E出具加盖乙县烟草专卖局专用印章和注明日期的受理决定书（0.5分）。2、经审查，申请人C的各项条件均符合《烟草专卖许可证管理办法》第14条的规定。而申请人C曾因贩卖假烟和转租零售许可证于2006年1月被取消了其从事烟草专卖零售业务资格。请问，乙县烟草专卖局应当如何处理该项申请？（3分）答案：根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，若申请人被取消从事烟草专卖业务资格不满三年又提出申请的，烟草专卖局不予发放烟草专卖零售许可证（1分）。而申请人C是在2006年1月被取消的经营资格，不属于该项规定的内容（1分），因此，乙县烟草专卖局应当自受理之日起20个工作日内作出准予许可决定（0.5分），并自作出予发放烟草专卖零售许可证决定之日起10日内向申请人C送达烟草专卖零售许可证（个体）正副本（0.5分）。3、乙县烟草专卖局在处理申请人E提交的申请时，应当作出怎样的许可决定？同时，书面决定书应当以E为申请人，还是以M公司为申请人？（2分）答案：申请人E代表的实际上为台资M公司，根据商务部的相关规定，外资（含港澳台资）公司禁止从事烟草专卖零售业务，乙县烟草专卖局应当作出不予许可决定（1分），并在不予许可决定书上向申请人说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利（0.5分）。不予许可决定书应当以M公司为相对人作出决定。（0.5分）三、公民S负责经营A市一大型私营连锁超市W，W超市在A市B、C、D区均有分店。S委托公民H前往A市B区烟草专卖局办理烟草专卖零售许可证。H向专卖局工作人员出示S签署的授权委托书及S和H两人的身份证明。问题：1、B区烟草专卖局执法人员以必须由S亲自前来提出申请为由拒绝受理H提出的办证申请，请问专卖局工作人员的做法是否正确？为什么？答案：专卖人员以必须由S亲自前往专卖局提交申请为由拒绝受理H提出的办证申请的做法不正确（0.5分）。《行政许可法》及《烟草专卖许可证管理办法》均对此进行了相关规定，申请人可以委托代理人提出申请（0.5分）。本案中H已经按法律要求向专卖局出示了授权委托书及身份证明，同时，申请事项属于该烟草专卖局的法定职权范围，因此专卖局应当受理。（1分）2、若H提出