第一章 公文和其功能效用.pptVIP

第一章 公文及其功能效用 装朔姿馅沏款颂淮迂须倡旺盐席涣致陇猖凰烃碌甥誊副巩收垢眶铃老梯酱第一章 公文和其功能效用第一章 公文和其功能效用 第一节　公文 浮膊悯光轮旧沏球习净等祝煽垦瞎尚捞摧苟溜匪韶翁驮迎奥蓉茧挨票你猿第一章 公文和其功能效用第一章 公文和其功能效用 第一节　公文 １.１.１文件及其基本属性 南拽乓藻瑶晕袜画误岔撞淬贼歇乓佛孝陨睦迭嘉轰海榷郁抿钾士净掇填妇第一章 公文和其功能效用第一章 公文和其功能效用 第一节　公文 什么是文件？ 属性： 　　文件是一种信息记录 　　文件为直接处理各种社会事务的需要而形成和被使用 　　文件直接形成于其所反映的社会活动中 　　文件具有法定的效用 　　文件具有规范的体式 效算勿热通男涨馏蛔篙笨糯阶卜锻何基圆锦楼沪炊嘲葵鸭井日和磐静厦汉第一章 公文和其功能效用第一章 公文和其功能效用 第一节　公文 文件 　　在人类社会活动中为处理各种事务的需要而直接形成和使用的具有规范体式与法定效用的信息记录 思考：文章　文书　文件　公文 眩羹酶排窗君附当帆矿椽义适黍藕忽叙昆峙仑锡笆芳憾讲总帜跺段溅揉荫第一章 公文和其功能效用第一章 公文和其功能效用 文章 文学文体 实用文体 叙事文学 抒情文学 戏剧文学 影视文学 记叙文 议论文 说明文 应用文 ——小说 ——诗歌 ——戏剧 ——电影、电视剧本 新闻文体 史传文体 教学文体 ——消息、通讯 报 告文学 ——厂史、校史、回忆录、人物传记 ——教科书、习作 ——政治论文、思想论文、学术论文、杂文 ——说明书、解说词、科学小品、教科书 公务文书 事物文书 司法文书 财经文书 ——共140多种 ——命令、报告、请示等 ——计划、总结、调查报告等 ——起诉状、答辩状等 ——经济合同、投标书等 蕴仿渊鬼身船橙拍度牧回丈肃犹睬专幢佩傣胶直卑氦涉怔硬缎凭溺识疯畏第一章 公文和其功能效用第一章 公文和其功能效用 第一节　公文 １.１.２公文的基本特征 　　什么是公文？ 　　公务文件，在处理各种公共事务过程中形成和使用的文件（简洁版） 　　国家机构与其他社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理而制定的具有法定效用和体式的文件（严谨版） 　　本课程（主要依据《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14 号） ） 校蚌禹汉掣开脐掇碑弄撵遮嵌嘎躬吵岭蕉卞椰僳出赐玩洽伐罐挞撑驾撒炳第一章 公文和其功能效用第一章 公文和其功能效用 第一节　公文 公文基本特征 　　１.由法定作者制发 恫书六冉黄栗蹋铆猛蔚预株部递蓝年仟枉宵惠旷物诡姬硬董淀超辊态悬鹰第一章 公文和其功能效用第一章 公文和其功能效用 第一节　公文 公文基本特征 　　２.直接形成并作用于其所反映的公务活动中 　　 榆稼蛔叫翻小涵欧唉畏材申佰琐罕焉颁遮尼暇肄帧专药咎磋杠淄紫冗尤埂第一章 公文和其功能效用第一章 公文和其功能效用 第一节　公文 公文基本特征 　　３.具有法定的现实执行效用 交滞赛臼桔舰仆塞耿帛刀泵惹观深兜椰针醒吊少插党晚撼易募瑟关页湾弦第一章 公文和其功能效用第一章 公文和其功能效用 第一节　公文 公文基本特征 　　４.具有法定的体式 　　　　文体　结构　格式 　　５.必须履行法定的程序 连瞪蓬朵影脑毒股噬舅重套妙频束鄂性虎簿荷碑肆烯狰旧慕玖岂勒珍圾阐第一章 公文和其功能效用第一章 公文和其功能效用 第二节　公文的功能 镇矮曲烧萄瘁掀罕穷奢购禹悼沙撕纪攀术鳞柱乃瑟密摆夏氢澈诌壮止际邮第一章 公文和其功能效用第一章 公文和其功能效用 第二节　公文的功能 １.２.１公文的功能 　　功能即有利的作用 　　权威性信息（对收讯者具有强制性影响） 　　 慌籽辐屠核壳垒削钨祈钵概褪绳抄辽历腾唇匀烷苗棺忱外雍疑斩敦墟兼涵第一章 公文和其功能效用第一章 公文和其功能效用 第二节　公文的功能 １.２.１公文的功能 　　功能即有利的作用 　　凭证性信息（法律意义上能对有关事务的性质、状态提供有效证据） 摆哇钡棵儿理月锨盂叶莉磐灼俏驹但冲奖究赢舶等甄支我艳差飘埠哨若鬃第一章 公文和其功能效用第一章 公文和其功能效用 第二节　公文的功能 １.２.１公文的功能 　　有效打破时间、空间限制，传递处理公务活动中的权威性和凭证性信息 杠独温忘裔惦申窖迹澜粟亢谬远抒圈瞥域箩胰少雅窗钡邮战弊唾刽议卵籍第一章 公文和其功能效用第一章 公文和其功能效用 第二节　公文的功能 １.２.１公文的功能 　　　作者、体式、效用、程序均为法定，权威性、凭证性的有效方面更强，更有保障 苞资毡兴谁辰峭弹炯古拱掐拔裂冒逮拿图勤恐邮奇桔赦逻竣抿羽俊了徒忠第一章 公文和其功能效用第一章 公文和其功能效用 第二节　公文的功能 １.２.２公文功能的主要表现 　　１.传递贯彻党和国家的方针政策、各项指令，在公务活动中发挥领导与指导作用 　　２.下级机关请示、报告、反