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《 》20 13 7 4
产经评论 年 月第 期
财政收入缘何刚性增长?
——— 经济增长 的政府投 资依赖 与财政 增收计划机 制关系的 解释
邓晓飞 冯海波
［ ］ 31 、 、 2004 － 2011
摘要 论文基于中国 个省 区 市 年的面板数据实证检验了以地方政府投资为依赖的
、 。 : 1()
经济增长方式 财政增收计划机制与财政收入刚性增长的关系 结果表明 政府投资对经济增长的拉
， ，
动作用大小存在显著的区域性差异 从东部地区到中部地区再到西部地区 地区经济增长依赖地方政府投
; 2() 、 ， ，
资拉动的程度递增 经济增长 财政增收计划机制对财政收入增长均有显著的正影响 而且 从东部
， ，
地区到中部地区再到西部地区 财政收入增长对经济增长的依赖性递减 而对财政增收计划机制的依赖性
。 ， ，
递增 为保证经济和财政收入长期可持续的快速增长 要转变依赖政府投资的经济增长方式 建立更科学
的政绩考核体系和逐步实现财政增收计划机制的转变。
［ ］ ; ; ;
关键词 财政收入 政府投资 经济增长 财政增收计划
［ ］F812. 4 1 ［ ］A ［ ］1674 － 8298 (2013)04-0132 -10
中图分类号 文献标识码 文章编号
一 引 言
1994 ， 。 1995 6242
年分税制改革以来 各级财政收入连年高速增长 全国财政收入由 年的 亿增长到
20 11 103874 ，16 16. 64 ， 19. 21% 。
年的 亿 年间增长了 倍 年均增长率为 同期名义国内生产总值从
1995 60794 20 11 472882 ， 13. 68% 。 1997 ，
年的 亿增长到 年的 亿 年均增长率为 从 年起 我国财政收入
GDP ， GDP 1995 10. 3% 20 11
的增长速度就一直高于 的增长速度 财政收入占 的比重由 年的 上升到 年
22. 0% 。 17 ， GDP ， 1978 31. 1%
的 而在改革开放后的前 年 财政收入占 的比重持续下降 从 年的 下降
到1995 年的10. 3% 。
，
财政收入的刚性增长引起了社会各界的广泛关注 国内学者从不同角度对我国财政收入持续超
GDP ，
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