普陀区建设工程“安全监理行为”专项检查通报..docVIP

普陀区建设工程“安全监理行为”专项检查通报 普安监（2004）34号 为进一步贯彻落实国务院《建设工程安全生产管理条例》的规定，发挥安全监理的管理作用，促进施工企业安全管理水平的提高，实施安全生产长效管理，确保施工现场的安全生产。 普陀区建设工程安全监督站，于2004年9月8日至9月10日为期三天，在本区建设工程，开展了工程监理企业施工现场安全监理行为专项检查，现将检查情况予以通报： 一、检查概况： （1）这次检查共抽查15个建筑工地，建筑面积为728111平方米，检查施工单位13家，涉及到监理企业12家，其中甲级资质7家，乙级资质8家，签发了安全隐患整改通知书，其中涉及监理单位的有6份。 （2）检查内容： a、工程总监（监理代表）、安全监理到位情况。 b、施工现场安全监理实施细则。 c、施工现场组织机构，企业资质，人员资格。 d、施工组织设计及专项安全技术方案的审核。 e、对重大危险源的旁站监理。 f、施工现场安全生产实况和安全监理管理资料。 二、总体评价： 1、本区建设工程安全监理工作已经全面开展。今年1月1日以来，本区建设工程监理单位都开始实施安全监理工作。监理项目部基本上配备了专职安全监理人员，建立了安全监理制度。实施安全监理日记和检查记录、安全监理月报报送区站备案，安全监理工作运转基本正常。 2、安全监理对施工现场的安全控制力度逐步加强。通过检查反映出，本区建设工程监理单位按照市建委，沪建建[2003]605号文件《关于实行建设工程安全监理制度的通知》建立安全监理细则规划，加强对施工单位、分包单位资质和从业人员资格、工程合同的审核，参与施工组织专项安全技术措施的审核，定期组织施工现场检查，进行安全监理日记记录，建立安全监理台帐。但在现场实际安全监理过程中对施工现场安全危险源的识别和提高清除的监理深度不够，作用发挥还不够。 三、存在问题： 1、安全监理机构不健全，监理人员自身素质不适应施工现场的管理需要。 A、本区建设工程一些监理单位对工程安全监理的管理机构不健全，存在着安全监理员有名无实的现象，存在着一个安全监理担任几个工程的安全监理的现象，安全监理不到位，现场安全隐患得不到及时消除。 B、一些监理单位聘用高龄退休人员在现场进行安全监理，对施工现场的检查监督隐患整改带来一定难度，甚至带来不安全因素。 2、监理单位在与建设单位在建设工程委托监理合同，往往没有安全监理的相应内容，双方的义务和权利没有明确。 3、施工组织设计、专项安全技术措施审核不到位。 由于一些监理人员仅经过简单培训，安全专业知识掌握程度较低，不能识别工程危险源，不能发现安全技术方案中存在的问题，对专项安全技术措施方案审核无法真正把关，导致施工现场中存在的安全隐患不能及时消除。 4、施工现场安全监理深度不到位 一些安全监理由于安全专业知识的缺乏，以至于对存在的危险点识别不出，不能采取任何措施，有的只是表面和口头通知，未签发安全问题监理通知书，施工现场存在的重大危险点，在检查记录和监理日记中也没有反映，安全监理力度不能深入。 5、安全监理资料编制不到位。 部分监理单位，没有制定安全监理规划，质量和安全监理实施细则混编，无安全检查整改销项，对重大危险源未实施旁站监理，对大型机械、安全设施验收检查不到位，安全监理月报和监理施工日记空洞，没有针对性，不能反映施工现场的实际状况，安全监理责任制没有落实到人。 四、几点意见： 为切实搞好本区建设工程的安全生产管理，遏制重大伤亡事故的发生，提高监理单位的安全监理质量、发挥安全监理的作用，推进安全监理的力度，针对邻近国庆假日和工期紧，施工人员安全意识松懈的特点，对近期安全监理工作提出以下要求： 1、监理单位立即加强对建设工程安全监理人员的配备，加强对安全监理，专业知识的培训，提高安全监理业务知识水平，清理一批年龄偏高的退休人员。 2、监理单位要建立对安全监理管理的机构，建立和完善安全监理的规章制度，落实安全监理责任制，健全安全监理资料。 3、监理单位要组织加强对国家及上海市安全生产法律、法规及规范文件的学习，提高安全监理工作责任制，严格控制、组织定期检查和不定期检查，进行安全旁站监理及时发现和消除安全隐患。 各监理单位要认真按照上述要求进行安全监理检查，消除施工现场各类隐患，加强国庆假日前后和假日期间的检查巡查，确保国庆假日和第四季度的建设工地安全生产。 ----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有------------