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平安志愿服务展现警察公关软实力
14 专版 2015 年7 月27 日 责任编辑:林洁 美编:雷秋强 校对:陈健斌
平安志愿服务展现警察公关软实力
——广州从化警方组建平安志愿者推动社会平安建设
刘 岗 王忠华 蔡思铭
随着地区的经济发展迅猛,特别是近年来伴随着广州市城乡一体化发展加快,从化正面临着逐步增加的犯
罪转移,违法犯罪活动的动态性、流动性加剧,各类案件呈现多发、高发的形势。为此,从化警方解放思想,
开拓进取,一方面建立完善以联防联动为核心的动态警务运行机制,以实现对社会治安局势的有效管控;另一
方面则按照群防群治的战略思路,以组建平安志愿者队伍为抓手,挖掘社会平安力量以实现警力无增长改善,
促进社会的长治久安。2014年上半年,从化市公安局受理刑事治安案件类警情同比下降12.2%,数据表明联
防联动和平安志愿者两项工作机制经住了现实考验,能有效提升人民群众安全感和满意度。
准确把握警察公共关系实质内涵和社会治安总体形势
一
在战略层面确立平安志愿的警务工作策略
(一)立足从化治安大势, 亲临调研指导,同时广州、从化 发挥作用不明显。而且平安志愿
厘清需求抓住重点。随着从化经 将该项目列为平安创建的示范项 者项目涉及范围广,参与部门、
济社会的发展,违法犯罪和影响 目,积极的外部政策环境有利于 单位和参与者众多,管理和协调
社会稳定的因素不断增多,另一 整合政府职能部门、社会、群众 存在难度。
方面从化现有社区民警约 110 的资源和力量。二是平安志愿者 (三)宏观谋划科学决策,
人,平均每个民警需要管辖18 建设契合公安工作性质,是有效 制定完善推进工作策略。从化警
平方公里的范围,加上日常单 应对复杂的治安形势的客观需 方计划从2013 年起,通过3~5 年 积极开拓平安志愿者服务范围和
位值班及应对各类考核检查, 要、推进社会管理创新的内在要 的时间,在市内各行政事业单 三
能沉入社区进行防范的时间少 求、树立良好警察形象和加深警 位、高校、产业园及重点企业、 工作模式,在实效方面取得突破不
之又少,社会基层治安力量十 民沟通的现实需要,在局外得到 社区建立起平安志愿者队伍,以
分薄弱。为改善这种情况,从 各级公安机关的关注、支持与指 不断提高社会动员水平和群防群 断扩大综合效益
化警方以 “减负增效、夯实基 导,在局内得到各职能部门和 治队伍的组织化程度,提高自主
础、优化资源、完善机制”为 基层单位的积极参与。三是平 管理,加强防范能力,在社会上 (一)推进平安志愿者沉入 域建立起平安驿站,平安志愿者
指导思想,决定以创设平安志 安志愿者建设契合群众需要, 形成人人参与的良好氛围,最终 社区,与社区警务工作融合,服 以平安驿站为据点每周定期开展
愿者队伍作为吸纳公众参与社 群众对于平安和谐的生活环境 实现全市社会稳定、治安秩序良 务基层基础工作。18个基层派出 安全防范宣传、维持秩序、治安
会治安工作的平台,建立固定 要求越来越高,法治意识和参 好的目标。 所每个月结合辖区打防工作实际 巡逻、收集社情民意等工作。
的组织及开展常态化活动,实 与社会事务的责任心不断增强, 在具体推进方面,采用试点 制定平安志愿者使用计划,由市 (三)推进平安志愿者信息
现群众社会参与和现实警务需 挖掘民力参与社会治安大有可 运作、连点成线、以线带面的策 局平安志愿者警务工作站综合后 化建设,组建 “网络红军”,净
要的统一。 为。四是从化市具有开展志愿者 略。第一步是组建高校类平安志 统一调配和培训,并由局团委组 化网络舆论环境。整合好、利用
(二)研判工作开展利弊, 工作的群众基础。 愿者队伍。第二步是组建公安民 织局内平安志愿者带队走入社 好以从化市平安志愿者网 (含管
坚定推进决心和态度。平安志愿 在不足方面,部分基层单位 警平安志愿者队伍,实现局外力 区,与社区民警一道开展基层基 理系统)和平安志愿者微博群、
者作为一项新的吸纳群防群治力 和群众认为平安志愿者是讲形 量与局内力量相结合。第
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