水利工程实行管养分离探讨的知识.docVIP

水利工程实行管养分离探讨 摘要：从政策依据、运行规则和有利于水利工程运行管理三个方面阐述了实行水利工程管养分离的必要性，提出了实行水利工程管养分离的形式和保障措施，用以指导水管单位实行管养分离工作。 关键词：水利工程；实行；管养分离；探讨 中图分类号： tv 文献标识码：a 文章编号：1672-3198（2011）16-0292-02 1 实行管养分离的必要性 1.1 实行管养分离有政策依据 国务院办公厅2002年9月17日转发国务院体改办《关于水利工程体制改革实施意见》时指出：“积极推行水利工程管养分离，精简管理机构，提高养护水平，降低运行成本。”之后，各省、市、县在贯彻落实国务院办公厅《关于水利工程体制改革实施意见》时，都对推行水利工程管养分离提出了具体实施意见。例如，山东省人民政府办公厅2004年4月23日转发省水利厅、计委、财政厅、人事厅、劳动保障厅、物价局《关于水利工程管理体制改革的实施意见》时指出：“积极推行管养分离”、“为确保水利工程管养分离的顺利实施，各级财政部门应保证核定的水利工程维修养护资金足额到位。各级政府和水行政主管部门以及有关部门要努力创造条件，培育维修养护市场主体，规范维修养护市场秩序。”2011年3月，中共山东省委、山东省人民政府认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》的实施意见再次指出：“深化水利工程建设和管理体制改革。区分水利工程