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济南市工商行政管理系统 补充行政处罚裁量参考基准（征求意见稿） 一、公司在清算期间开展与清算无关的经营活动 （一）处罚依据 1、《公司法》第二百零五条　公司在清算期间开展与清算无关的经营活动的，由公司登记机关予以警告，没收违法所得。 2、《公司登记管理条例》第七十条第三款 公司在清算期间开展与清算无关的经营活动的，由公司登记机关予以警告，没收违法所得。 （二）裁量标准 予以警告，没收违法所得。 二、公司成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上 （一）处罚依据 1、《公司法》第二百一十一条第一款　公司成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，可以由公司登记机关吊销营业执照。 2、《公司登记管理条例》第六十八条　公司成立后无正当理由超过6个月未开业的，或者开业后自行停业连续6个月以上的，可以由公司登记机关吊销营业执照。 （二）裁量标准 可以吊销营业执照 三、利用公司名义从事危害国家安全、社会公共利益的严重违法行为 （一）处罚依据 1、《公司法》第二百一十三条　利用公司名义从事危害国家安全、社会公共利益的严重违法行为的，吊销营业执照。 2、《公司登记管理条例》第七十九条　利用公司名义从事危害国家安全、社会公共利益的严重违法行为的，吊销营业执照。 （二）裁量标准 吊销营业执照 四、使用保留期内的企业名称从事生产经营活动，或保留期届满不按期将《企业名称登记证书》交回登记管理机关 （一）处罚依据 《企业名称登记管理规定》第二十六条第(四)项 使用保留期内的企业名称从事生产经营活动或者保留期届满不按期将《企业名称登记证书》交回登记主管机关的，予以警告或者处以500元以上、5000元以下罚款。 （二）裁量标准 【轻微】 违法行为轻微并及时纠正，未造成危害后果，予以警告。 【一般】 情节一般的，处以五百元以上两千元以下罚款 【严重】 情节严重的，处以二千元以上五千元以下的罚款 五、隐瞒真实情况，采用欺骗手段取得法定代表人资格 （一）处罚依据 《企业法定代表人登记管理规定》第十一条　违反本规定，隐瞒真实情况，采用欺骗手段取得法定代表人资格的，由企业登记机关责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，撤销企业登记，吊销企业法人营业执照。 （二）裁量标准 【轻微】 情节较轻的，责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款。 【一般】 情节一般的，责令改正，处3万元以上10万元以下的罚款。 【严重】 情节严重的，撤消企业登记，吊销企业法人营业执照。 六、棉花经营者收购、加工、销售、承储棉花，伪造、变造、冒用棉花质量凭证、标识、公证检验证书、公证检验标志 （一）处罚依据 《棉花质量监督管理条例》第二十九条　棉花经营者违反本条例第十一条的规定，伪造、变造、冒用棉花质量凭证、标识、公证检验证书、公证检验标志的，由棉花质量监督机构处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，移送工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （二）裁量标准 由棉花质量监督机构处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，移送工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 七、棉花经营者在收购、加工、销售、承储等棉花经营活动中掺杂掺假、以次充好、以假充真 （一）处罚依据 《棉花质量监督管理条例》第三十条　棉花经营者违反本条例第十二条的规定，在棉花经营活动中掺杂掺假、以次充好、以假充真，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由棉花质量监督机构没收掺杂掺假、以次充好、以假充真的棉花和违法所得，处违法货值金额2倍以上5倍以下的罚款，并移送工商行政管理机关依法吊销营业执照。 （二）裁量标准 由棉花质量监督机构没收掺杂掺假、以次充好、以假充真的棉花和违法所得，处违法货值金额2倍以上5倍以下的罚款，并移送工商行政管理机关依法吊销营业执照。 八、经营者有价格违法行为情节严重的 （一）处罚依据 《中华人民共和国价格法》第四十条　经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的，可以依照有关法律的规定执行。 有本法第十四条第(一)项、第(二)项所列行为，属于是全国性的，由国务院价格主管部门认定；属于是省及省以下区域性的，由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门认定。 （二）裁量标准 情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。 九、生产经营单位不具备安全生产法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件 （一）处罚依据 《中华人民