四方过境运输协议-CAREC.PDFVIP

会议纪要 《四方过境运输协议》 第二次技术磋商会 2015 年9 月7 日-9 日 中国，乌鲁木齐 A. 介绍和欢迎致辞 1. 《四方过境运输协议》（QTTA ）各缔约方，即：中华人民共和国（中国）、 哈萨克斯坦、吉尔吉斯共和国和巴基斯坦，继2015年6月在泰国曼谷的第一次研讨会 之后，在中国乌鲁木齐举行了《四方过境运输协议》第二次技术研讨会。各方欢迎塔 吉克斯坦作为观察员列席了研讨会。 2. 本次技术磋商会由中亚区域经济合作（CAREC ）项目（由亚行作为该项目的秘 书处）主持，由中国政府主办，并且得到了中国交通运输部和新疆维吾尔自治区政府 有关部门的大力支持。本次技术磋商会也得到了CAREC学院和国际公路运输联盟（ IRU）的支持。会议议程请见附件1，参会人员名单请见附件2. 3. 来自中国、亚行和CAREC学院的代表对会议的召开表示欢迎。中方表示很荣幸 在乌鲁木齐主办此次研讨会。亚行谈到了《四方过境运输协议》研讨会与CAREC项目 之间的紧密联系，因为在CAREC项目下，交通基础设施的实体投资、以及提升运输/ 贸易便利化的软件设施都得到了改善。CAREC学院谈到其对本研讨会的支持源于其业 务宗旨，即提升该地区的知识转移和能力建设。 4. 本会议纪要尚需《四方过境运输协议》各缔约方和塔吉克斯坦主管机构的确认 ，特别是根据2015年6月曼谷会议的成果（请见附件3， 第15段），需确认2015年- 2016年需印刷的许可证问题。如果没有收到任何评论意见，则认为本会议纪要得到了 批准。 B. 再次确认需求、目前进展和其他任务 5. 在回顾了曼谷会议成果之后，亚行邀请各国再次确认《四方过境运输协议》各 签约国的需求，报告自曼谷会议之后的进程，确认还需要完成的任务。 6. 巴基斯坦作为协议的文本保管国，提醒各国关于《协议》的主要结构、范围、 程序和状态。巴基斯坦向各国代表报告了自曼谷会议以来的最新进展，包括：（i）准 备手册草案，（ii）移除2010年由于塌方所造成的障碍，以及（iii ）2015年9月KKH高 1 速公路改善工程完工 。巴基斯坦谈到了以下方面的未决事项，包括（i ）向司机/ 随车 人员发放签证延迟，（ii）政府主管机构和商界对《四方过境运输协议》缺乏认识，以 及（iii ）边境口岸工作时间不协调。巴基斯坦建议建立一个《四方过境运输协议》联 1 要求巴基斯坦向所有缔约方提供改善后的 KKH 高速公路开放时间，并及时通知 KKH 高速公路季节性 开放和关闭的情况。 1 合政府间委员会，负责将TIR担保系统引入《协议》，实现海关机构之间的数字连结， 以及每周7天通关。此外，巴基斯坦就吸纳塔吉克斯坦和新路线的程序做出了建议。 7. 中国全面支持《四方过境运输协议》的重启、以及塔吉克斯坦的加入。中国提 出的建议包括：（i ）所有国家继续改善交通基础设施，（ii ）中国将负责2017年许可 证的印刷，（iii ）在乌鲁木齐开办领事办公室，促进签证办理和发放流程的便利化， 以及（iv）进一步统一车辆标准（请见详见国别演示）。中国同时全面支持2016年5月 -6月举行的大篷车路演活动 （请见第C部分）。 8. 吉尔吉斯共和国提到，吉尔吉斯目前按照与中国和哈萨克斯坦双边协议从事邻 国过境运输的从业者，对《四方过境运输协议》有很大的需求。吉尔吉斯提到《协议 》路线（比什凯克–Naryn–吐尔尕特）基础设施条件的改善，并且目前正在改善Jalal- Abad 和Balykchi 之间的南北公路，同时计划与哈萨克斯坦一起修建阿拉木图– Cholpon– Ata 公路。吉尔吉斯还提到其正在努力提升铁路网络，强调未来开展多式联 运的潜力。 9. 哈萨克斯坦提到其对连结亚洲和欧洲非常感兴趣，而欧亚连结会从哈萨克斯坦 的地理位置获益。哈萨克斯坦谈到，其与其他亚洲和欧洲国家签订了大约40个双边协 议，同时进一步谈到其对多边协议一直以来的强大支持。哈萨克斯坦表达了希望通过 《四方过