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小型水库除险加固中应注意的问题 - 水利治理 【摘 要】水利工程在防御水旱灾害，保障国民经济持续发展和人民生命财产安全，以及维护社会稳定等方面发挥着重要的作用。本文就小型水库除险加固中应注意的问题进行了探讨，详细介绍了小型水库在除险加固工程中的特点、存在的问题以及原因，并提出了一些加固的措施和要注意的问题，旨在为类似工程提供参考。 【关键词】小型水库；除险加固；措施；注意问题 　　小型水库除险加固是近年来全国水利工程建设中的一个重要任务。小型水库不仅为农业生产提供灌溉水源，也为人民生活用水和工业用水提供水源，同时在防御洪水灾害中也发挥着重要作用。但是由于诸多原因，小型水库在不同程度上都有着一些问题。小型水库的除险加固作为当前水利工程建设中的一件头等大事，这项工作的好坏直接影响到我国工农业经济的发展，所以一定要做好小型水库除险加固工作，确保工程质量。 　　1.小型病险水库除险加固工程的特点 　　1.1 工程量小、投资少、工期短 　　小型水库除险加固工程所包含的项目与大中型水库除险加固工程比较，其设计标准低、规模小，某些单项工程的工程量也小得多。 　　1.2 施工招投标中压低工程费用 　　由于地方财政的原因，施工招标采用限价招标，造成投标单位压价竞争。在一些工程招投标中甚至压低临建费、不可预见费，致使施工单位在经济上十分被动。低价中标的恶果，通常有两方面：一是“高价索赔（或补偿） ”，其最终结果是结算单价并不低于正常单价；其二是质量降低，资金的注入量对质量的影响是很明显的，资金量不足使施工方负债运行，难以保证做出优良工程。 　　1.3 施工队伍设备投入少、技术水平低 　　小型病险水库除险加固工程多数由一家施工企业的项目部领导，施工设备投入普遍不足，保养差。项目部由少量技术干部和技工组成，主要进行管理工作及设备使用、维修。第一线施工多由未经专业培训的民工进行，大部分人没有专业工人应有的技能和纪律，而且人员流动性大、管理较为困难。 　　2.小型病险水库存在的问题及原因 　　2.1 技术设计方面存在的问题及原因 　　小型病险水库防洪标准偏低，达不到规范要求；由于工程建设时水文资料不全，来水过程不清，水库规模、溢洪道高程和断面尺寸确定不合理，存在超标准运行的现象；工程建设的前期工作中，基本未做工程地质勘察、勘探，大坝基础坐落在软弱地基上。 　　2.2 建设施工质量方面存在的问题及原因 　　坝基清理不彻底，坝体断面单薄，坝体填筑质量差，前后坝坡处理不当等问题，造成坝体滑坡、不均匀沉陷和裂缝、坝顶安全超高不足；坝基渗漏量大，部分水库坝后管涌现象严重，不仅影响水，更是危及大坝安全；坝体多为细质粉砂土、碎石土和低液限土填筑，填筑质量差，碾压不均，坝体浸润线高，坝后无排水棱体，坝基渗漏严重；坝下涵管砌筑及涵管周围填土质量不好，涵管断裂、漏水，造成坝体管涌、塌坑等事故。 　　2.3 运行管理方面存在的问题及原因 　　水库管理设施差，存在无观察仪器设备，闸井无启闭机房，启闭机螺杆长度不够，用绳子启闭闸门，无检修闸门等问题。基于上述问题和原因，水库蓄水量达不到设计兴利库容，工程效益差。 　　3.小型病险水库除险加固措施 　　3.1 重视前期工作 　　在工程建设前期，按照《水库大坝安全评价导则》（SL258-2000）要求，由具有相关资质的设计部门进行水库的安全评价，组织地区以上水库大坝安全鉴定专家对水库进行安全鉴定。通过几年来的工程实践，认为这对水库的加固设计是十分有益的，但要做出一个合理的设计方案，工程地质勘察也必不可少且十分重要。 　　3.2 合理选择设计方案 　　采取什么样的处理方案，使用什么样的处理方法，这是除险加固设计的核心问题。合理的方案能够一次性彻底解决问题，不当的方案不仅造成资金浪费，还挫伤了除险加固的积极性。病险水库最主要的病征是渗透问题，有地基渗透和坝体渗透。根据不同的坝型、坝基和病因情况，采取不同的处理方法。较常见的是均质和心墙土坝的渗漏，常用的处理方法有冲挖、薄壁抓斗法混凝土防渗墙技术、劈裂灌浆、压力灌浆等。 　　3.3 加强运行管理 　　增设大坝安全变形、水位、坝体浸润线等观测设施，土石坝垂直位移、水平位移观测，随时监控工程状态变化和设备工作情况，掌握工程运行规律，逐步实现程序化、自动化运行控制。全面提高水库管理人员管理水平，以便及时采取正确、有效措施，防止事故的发生，保障工程运行安全。增设管理站房、交通设备，改善工作环境。 　　3.4 项目实施要走正规化道路 　　在重视前期工作、强化技术设计方案审查的前提下，为了将小型病险水库除险加固工程建设好，项目的实施要正规化，也就是要强化项目管理。在项目管理上要形成以项目法人为主体，项目法人向国家和投资方负责的建设与管理机制。项目主管单位要加强对项目法人组建，招标投标、质量监督、项目验收