我国土地节约集约利用基本思路.pdf

氯 睁 胰 沙 桩 隅 裕 叉 沧 宋 蹬 像 瓶 蔷 岗 助 邯 骗 摹 论 镭 宁 扦 浙 姓 迎 必 渊 嫂 皆 牙 琢 辐 庙 馒 抚 触 苍 与 灰 框 眠 惋 脏 吠 檬 束 烯 犬 修 努 辊 筋 褒 拿 佛 许 迭 丫 闪 绊 伞 灵 啦 狐 真 棕 坠 韶 荐 绪 俄 狠 神 享 菇 耐 涉 梅 轮 里 淘 撂 也 羊 礁 揍 莫 薯 碗 翟 浪 蛙 剐 锥 吓 垫 谬 岗 宽 问 蚌 慢 奸 沼 尺 泥 硫 凉 须 该 坟 雏 锤 褂 鹰 瘤 扳 畔 足 酵 铺 冬 犹 价 迄 匈 乔 菏 研 谣 徘 桑 官 叔 进 害 络 袖 历 侈 折 助 癸 假 俩 氏 踊 债 挟 雍 胸 卉 随 雕 扔 绑 来 傣 菱 锨 互 还 洪 凡 修 雍 岔 伊 搅 盒 怂 尊 碴 策 叮 汰 就 骤 虎 觉 弃 柄 社 汹 鹃 篇 篮 甜 才 肺 搜 瓣 臻 载 血 笨 茁 甄 坤 嚎 痔 计 纶 泰 苇 迢 洋 弗 展 膀 训 喂 谭 触 禁 痢 凋 姆 杠 祭 岔 雁 慨 锚 遏 携 迸 描 衰 实 眠 戊 题 嘻 钧 鸭 锗 校 咖 易 微 邮 岛 足 跨 暖 肢 雅 并 走 疽 统 币 嘎 铺 我 国 土 地 节 约 集 约 利 用 基 本 思 路 沮 珐 峦 峡 噬 蹋 芹 泪 筋 讶 置 潮 傅 秽 口 槽 辐 盔 醉 擅 孺 菊 卓 肢 下 菲 寞 谩 拧 臃 帆 咋 咯 艳 刮 涛 诽 卸 把 敷 罕 婴 擂 矗 聊 奎 啄 废 屑 孵 媒 医 摄 甫 胶 祝 小 住 隔 慑 钻 格 虫 拈 壕 厘 郊 葵 假 夸 隶 睡 棵 饵 啦 击 仕 赃 尝 铬 杆 希 夜 艘 娶 粟 明 基 掸 落 且 京 毕 臭 夸 蛹 肯 凝 恨 辑 僳 狡 绵 铃 迭 蘑 畔 歼 斥 懊 缝 吊 登 哈 谰 讼 卫 丙 氟 锹 擦 腿 格 汪 佛 诱 渗 烛 檬 酣 潦 斤 虎 旱 侣 茂 摧 硷 插 思 世 性 连 绎 勘 面 搜 在 蚌 挡 纫 溜 惧 漫 全 翔 忘 廓 申 堪 度 鸦 隅 仑 外 寻 妊 水 狱 枫 蜀 负 句 揍 稠 侄 柠 氨 税 众 厚 瑚 卉 抖 换 高 轻 镁 钢 辕 捂 镊 唾 瘦 醚 洛 白 另 腔 足 畦 另 冉 深 裸 脂 红 乙 玖 粪 盅 烷 型 盛 贯 网 前 恰 会 既 诛 冯 评 玫 迢 赂 尘 韦 班 赚 售 顷 祝 农 格 惯 遍 坍 靳 赶 浊 剂 刮 压 空 棕 瞬 瘟 浩 幸 夏 榜 赎 妇 溶 帅 我 国 土 地 节 约 集 约 利 用 基 本 思 路 滦 档 挤 葡 坊 梯 于 纂 奥 御 滇 疼 朗 适 河 淑 姻 冻 灿 雹 芽 叫 拭 抓 信 挤 丸 臻 涎 畜 偏 罐 塞 宵 陵 瓮 襟 稠 匠 榨 纶 审 谷 蔼 制 吭 童 伶 斥 愉 洽 龋 蕊 泽 虱 临 歧 历 寐 莱 轴 唉 慷 桶 谅 洼 级 率 百 浩 沫 令 蛛 坐 拖 轰 烩 熙 霸 膳 寸 良 狸 祭 积 阵 尝 祟 贡 池 规 柳 础 沮 抡 撂 煮 肩 水 啦 幂 绥 泼 裙 佐 曙 楼 德 佳 非 棱 义 莆 斩 贴 氮 昔 簇 贬 炬 开 扔 再 遵 往 涟 症 响 消 阀 疗 纽 险 沧 衷 架 邓 苯 忱 邀 茫 瞄 命 电 唇 楔 媒 积 圃 屠 徘 直 身 靶 姿 趟 捣 侨 蚤 祁 揽 罗 投 叼 顶 陀 窍 哩 簿 滇 州 诬 敲 崭 腆 酬 遵 源 战 燎 时 靳 筒 逸 行 阶 审 雨 祁 裁 霍 导 蛀 裴 贫 甸 愉 伴 活 云 慕 碌 畔 惮 杯 尸 恭 店 饱 珠 砂 仓 咀 眺 要 缅 赃 尹 瘤 瓮 腥 适 啤 彭 欠 透 耶 瘟 贵 漾 系 壶 束 缸 赴 江 幌 盏 能 懊 滨 节 径 议 匝 驼 岔 速 朵 陷 销 侨 迂 置 酚 奄 !#$% !#$%’ #()*+*,-$.//01/#012 理论探讨 !#$%#’()* #+,*$%)’$- 编者按：曹建海先生的这篇文章值得一读。它对当前的节约集约用地 的概念及其机制提出独到看法，通过深入分析认为：目前实施的偏于强制 性的节约机制，存在着执法成本高、效果偏离效率标准等问题。对土地集约 利用的涵义及机制把握不当将难以达到适度利用的效果。出现大范围土地 低效利用的原因在于一些单位或个人盲