产业集群形成机制研究-三种观点比较.doc

产业集群形成机制研究:三种观点比较摘要：关于集群的形成机制，有三种代表性观点。市场自发论认为，产业集群是由于外部经济和集聚因素的作用而由市场自发形成的必然结果；政策驱动论特别强调产业政策对于产业集群形成的强力主导作用；折衷论则把市场力量放在了第一位，同时非常重视政府的集群政策在产业集群形成中的作用。在当今日益复杂、快速变化的全球市场环境下，折衷论的观点对集群形成机制提供了较为合理的解释。地方政府在培育产业集群时要避免盲目性，应以折衷论为基础设计适合的集群政策。 关键词：产业集群 折衷论 集群政策 市场机制 产业集群的专业化和创新优势使其成为区域经济发展的重要驱动力量，地方政府制定本地产业发展政策时，越来越多地呈现出集群导向。然而，值得注意的是，一些地方政府在培育本地集群时带有很强的投资冲动和盲目性，加上集群政策趋同，造成产业重复建设和恶性竞争。发展产业集群时，需要考虑选择支持何种产业作为培育集群的重点。更重要的是，要搞清集群形成的内在机制，这样才能以此为基础设计适合的集群政策。本文拟对产业集群形成的内在机制进行经济学分析，为各地区发展集群经济提供理论依据。 一、市场自发论：产业集群是在市场机制作用下自发形成的 市场自发论的观点认为，驱动产业集群形成的是自下而上的市场力量。在市场机制作用下，企业会自发地集聚形成集群，而不需要其他力量的作用。19世纪末英国出现的众多小企业集群是其典型代表。 (一) 外部经济理论 传统上，在技术水平不变的条件下，企业成本降低和收益递增是靠规模经济和范围经济取得的。规模经济，是企业的某种产品因为其生产规模扩大而产生的规模收益递增；范围经济，是当企业生产两种以上的产品时，因为多种产品生产形成的协同效应而带来的每种产品生产成本的降低。 外部经济理论认为，成本降低和收益递增还可以由非企业主导的外部因素取得，这就是依赖产业集群。外部经济理论是19世纪末经济学家马歇尔在对英国以陶瓷业为代表的许多行业出现同业集聚现象进行研究时发现的。同业集聚导致企业的长期平均成本不断趋于下降，所有企业都从长期平均成本的下降中受益。导致长期平均成本下降的，是不为企业所控制的行业规模增长因素，而不是企业自身能控制的因素，诸如投资规模扩张、产品种类增加等。因此，这种由企业外部因素导致的行业平均成本降低被称为“外部经济”，有人将其称为“马歇尔外部性”。外部经济与规模经济不同。规模经济的实现会受到市场需求和生产规模的影响。外部经济也不同于范围经济。范围经济受制于产品多样性和企业的技术能力。外部经济与单一企业的生产规模、产品品种和技术能力无关，即使市场需求不变，它也可以从大量企业的地理集聚中获得。通常大多数企业特别是小型企业会受到规模经济和范围经济的限制，但其聚合发展则会形成外部经济。这种外部经济于小型企业而言，具有巨大的吸引力。因此，在马歇尔看来，产业集群形成的直接原因是同行企业的地理集聚，而同行企业地理集聚的根本原因则在于对外部经济的追求。 外部经济有三个方面的表现：第一，中间投入品的外部经济。同行业企业的集聚导致市场规模扩大，中间投入品如原材料、零部件、专用工具、专用机械等的行业需求增加，因此可以进行全行业的大批量采购而形成规模效应。第二，劳动力使用的外部经济。行业市场规模扩大使从业人员增多，企业可以用较低的成本雇佣到技术更为熟练的工人，形成劳动力市场的规模效应。这两种外部经济共同构成了所谓的外部规模经济。第三，技术性外部经济。技术性外部经济与业内企业的技术外溢有关。企业在一地集聚方便了行业内的信息交换，业内人员面对面（face to face）的交流更为频繁，技术、发明、专业技能一经形成，难以保密，会迅速外溢到其他企业并提高其生产效率，这样行业竞争更趋激烈，迫使每个企业都不断地创新。 (二) 工业区位理论 韦伯从工业空间区位选择的角度研究了产业集群的自发形成过程。韦伯认为，工业的区位模式决定于特定区域的既定因素，如地理禀赋、自然资源、运输条件、企业本身的偏好等。他把区位选择的相关因素分为区域因素和集聚因素。区域因素具有“定位”功能，它使工业具有固定于一地的天然倾向，如企业一般倾向于选择交通便利的地点，因为这样可以使运输成本降低；企业通常也愿意选择劳动力资源丰富的地点以减少劳动力成本。集聚因素具有“吸聚”功能，它能促使企业在特定区域集中或分散，如为便于分工协作，企业就有动力向一地相互靠近；土地价格低会吸引企业前来投资，而地价上涨又可能使企业向外地分散。显然，不像区域因素那样，集聚因素不大具有天然性，而多是“后天形成的”。 在韦伯看来，区域因素先于集聚因素起作用。在区域因素决定了工业区位的地理位置后，相互关联企业为了节约交易成本和运输成本便可能向该地集中。如零部件企业为给一地的装配企业就近配套