安全生产标准化与OHSMS的整合与思考 2012年7月.pptVIP

体系与标准化 体系与标准化 职业健康安全管理体系与安全生产标准化整合体系的研究与思考 二○一二年七月 Page ? * 前言 以《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010与《职业健康安全管理体系 要求》GB/T28001-2011标准为基础，分析要素之间的区别与联系，以风险管理、隐患治理为核心，提出一整套整合体系的方法，并针对体系整合过程中注意的问题提出了相应对策，以便于指导各单位推行整合体系，从而降低管理成本并提高风险管理、隐患治理水平。 Page ? * 目录 体系为主导模式的管理机制 五个方面相同五个方面不同 相辅相成关系二者各有侧重 体系为框架标准化为内容 Page ? * 目录 我院安全生产管理的现状 Page ? * 我院安全生产管理现状 开展“反习惯性违章”、“隐患排查治理”、“三项行动、三项建设”、“安全生产月”和“安康杯”等安全活动，各单位基本形成了一整套符合本单位特点的行之有效的安全生产管控模式。 2007年八院开始全面推行职业健康安全管理体系（迄今为止全院15家军品单位，家民品单位均通过了第三方认证，院本部的OHSMS于2010年8月份通过了新时代第三方认证为标志，全院安全生产管理体系化的架构已经初步形成。 根据《八院安全生产标准化建设工作要求》，按照围绕重点、试点先行、交流经验、全面推进的工作部署，目前我们在149厂、动力所、800所、控制所以及航天机电，分别启动了相关的安全生产标准化试点工作，有了一些认识，取得了一些经验。 Page ? * 我院安全生产管理现状 目前我院各单位均建立起了以OHSMS为主导模式的 安管理机制，怎样整合标准化的要求。 协调模式间冲突的矛盾，成为每个单位亟待解决的 问题。 如何与安全生产标准化整合成一套体系 使单位能满足二种管理模式的应用需求 Page ? * 目录 OHSMS与安全生产标准化的关系 Page ? * OHSMS与安全生产标准化的关系 OHSMS是继ISO9001质量管理体系标准和ISO14001环境管理体系标准后，国际社会普遍推行的又一管理体系标准，其目的是运用现代管理科学理论制定管理标准来规范企业的职业健康安全管理行为。 安全生产标准化是企业各个生产岗位、生产环节的安全生产工作。必须符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持一定的标准，使企业生产始终处于良好的安全运行状态，以适应企业发展需要，满足职工安全、文明生产的愿望。 Page ? * OHSMS与安全生产标准化的关系 管理理念相同 管理模式相同 循环机制相同 要素管理相同 第三方相同 OHSMS与安全生产标准化的共性特点 二者都秉承现代安全管理理念。 二者都是现代安全生产管理模式。 二者都遵循PDCA动态循环机制。 二者都实行要素化管理。 二者都可寻求第三方审核。 Page ? * OHSMS与安全生产标准化的关系 OHSMS与安全生产标准化的区别 区别一：适用范围的不同 《企业安全生产标准化基本规范》明确指出“本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评审；其他企业和生产经营单位可参照执行。” GB/T28001提出了“该标准适用于任何类型和规模的组织，并与不同的地理、文化和社会条件相适应。”即安全生产标准化仅适用于工矿企业，而OHSMS具有灵活性、兼容性的特点，基本适用所有行业。 Page ? * OHSMS与安全生产标准化的关系 OHSMS与安全生产标准化的区别 区别二：推行意愿的不同 安全生产标准化工作是政府强制推行的，是政府对企业的最低安全生产管理要求，国家安全生产监督管理总局要求企业都要接受安全生产工作考评，并最终实现所有企业达标。 OHSMS是企业自愿推行，是国际通用的最低行为标准，组织是否实施该标准，是否进行OHSMS的认证，取决于组织自身的意愿。 Page ? * OHSMS与安全生产标准化的关系 OHSMS与安全生产标准化的区别 区别三：运作基础的不同 安全生产标准化工作是以“隐患排查治理、预测预警”为运行基础的管理模式，因而更强调“现场管理，更注重硬件建设”，而OHSMS主要是以“以危险源辨识、风险分析”为运行基础的管理模式，强调“流程管理，偏重软件建设”。 Page ? * OHSMS与安全生产标准化的关系 OHSMS与安全生产标准化的区别 区别四：评审深度的不同 安全生产标准化在行业的区分上比较“专业”，在评审的深度上，评审组成员都是行业内经验丰富、有专业造诣的专家，由行业技术安全的要求；OHSMS在评审上审核组成员由于从业经历不同，虽熟悉体系运作，但对各行业的