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国标《岩土工程勘察安全规范》 GB50585-2010 编制背景、情况简介和创新点等 一、规范编制背景 1995-1996年发生多起勘察安全生产事故，处理过程发现无法可依。 勘察劳务人员开始走向社会化，劳务人员劳动技能和安全生产知识缺乏，无教育、培训经历，危及四伏。 安全生产事故处理的严肃性，责任追究等，三个勘察单位法人代表受到法律制裁。 省建委下达规范编制任务——福建省勘察设计协会工程勘察分会。 规范编制背景 要求一年时间完成，安全生产教育培训应常态化，由行业协会负责实施。 全省钻探劳务人员未经安全生产教育培训不得上岗，钻机机长、编录员未经技能培训并经考试合格不得上岗作业。 一年时间，完成省标《建设工程勘察安全规程》DBJ13-19-98编写工作，经过十年的使用效果很好，达到减少勘察安全生产事故发生，提高勘察质量的目的。 规范编制背景 使用十年时间，相关法律法规相继出台，需要对规程进行修订。因此，在该规程的基础上，申请将其编制为国家标准。 二、规范编制目的和意义 为了贯彻国家有关安全生产法律和法规，强化建设工程勘察安全监督管理，保障勘察从业人员在勘察作业现场的人身安全和身体健康，规范建设行业岩土工程勘察作业时的安全生产条件和安全技术要求，做到安全文明生产。 鉴于建设行业长期以来从未制定过与岩土工程勘察有关的安全生产规范，使从事岩土工 规范编制目的和意义 程勘察的从业人员长期处于一种无章可循的状态，重大人身安全事故每年时有发生。因此编制一本针对性强并符合岩土工程勘察特点的安全生产规范，对保障勘察从业人员的作业安全和职业健康具有重大的意义。 针对各专业生产过程中可能存在的危险源，规范将力求做到具有针对性、实用性和先进 规范编制目的和意义 性等特点，并符合岩土工程勘察专业特点。 规范强调了工程勘察安全监督管理，保障勘察单位和职工生命财产不受损失， 三、规范编制依据 规范内容主要根据国家安全生产法、劳动法、职业病防治法、行政处罚法、建设工程安全生产管理条例、安全生产违法行为行政处罚办法等一些与安全生产相关的法律、条例和管理办法的要求开展编写工作。 以国标《岩土工程勘察规范》所涵盖的技术范围为主，吸收相关行业标准和有关规定，针对勘察行业安全生产特点，寻找出各专业生产过程中可能存在的危险源。 四、规范适用范围 本规范适用于全国建设行业包括土木工程、建筑工程、线路管道工程的岩土工程勘察的安全生产管理。并作为岩土工程勘察纲要编写、现场作业安全评价、安全管理工作的依据。 由于岩土工程治理方面的安全生产与施工密切相关，而有关施工方面的安全生产规范、规定已很详细，限于篇幅，本规范未涵盖这方面的内容。 五、编制工作情况简介 2008年6月～8月为准备阶段，主要工作—收集参考资料，学习有关法律、法规，主编单位起草编写大纲，法律、法规资料汇编。 2008年8月22日～23日，在福建省建筑设计研究院召开编制组第一次工作会议。会议议题——讨论规范大纲、工作分工和编写进度计划，统一认识、统一格式内容。 2008年12月5日，在福州山水大酒店召开规范大纲审查会。福建省住房和城乡建设厅 编制工作情况简介 主持会议，编制组全体成员列席，专家组由沈小克勘察大师（担任组长）和来自全国各行业的勘察专家6人组成。会议通过了规范编写大纲审查。 2008年12月6日～7日，编制组在福建省建筑设计研究院召开第二次工作会议，会议议题——对专家组提出的大纲修改意见和初稿内容调整建议进行讨论和落实，对工作计划作适当调整。并形成经评审后的编写大纲。 规范编写大纲审查会 编制工作情况简介 2009年3月份，根据大纲审查会专家组的建议，向全国各行业401家勘察、科研单位发出“岩土工程勘察安全事故案例调查表”征集案例。截止6月份，共收到69个单位的复函，征集到案例303个。通过调研使规范编写时更具有针对性，更符合勘察安全生产特点。 2009年3月13日～15日，在厦门市福建省九龙建设集团召开编制组第三次工作会议， 编制工作情况简介 会议议题——对规范初稿（修改稿）进行逐条讨论，形成进一步修改意见，对下一阶段的编写工作进行调整和安排。 2009年4月中旬，向全国各行业勘察、科研和质量安全监督单位发出征求意见稿和征求意见函。共收到修改建议187条，其中被采纳的有70条，占38.3%。主编单位于2009年6月完成了规范送审稿（初稿），2009年8月完成了规范送审稿（修改稿）及条文说明编写工作。 规范征求意见稿讨论会（厦门） 征求意见统计分析图、表 编制工作情况简介 2009年8月21日～24日在福建省武夷山市召开编制组第四次工作会议，会议主要议题——对规范送审稿和条文说明进行了逐条讨论，提出了进一步修改