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A Dissertation Submitted to Shanghai Jiao Tong University
For the Master Degree
VULNERABILITY RESEARCH OF POWER EMERGENCY
SYSTEM
Author: Cheng Zhenggang
Major: Power System and Its Automation
Supervisor: Ph.D Fang Xinyan
School of Electronic Information and Electrical Engineering
Shanghai Jiao Tong University
Shanghai, P.R. China
February 2010
电力应急体系的脆弱性研究
摘 要
突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,
需要采取应急处置措施以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生
事件或者社会安全事件。2003 年 SARS 危机以后,在国家的推动
下,各部门先后建立起了针对突发事件处置的应急管理体系,以
防止或减少危机发生及其造成的损失。
电力应急体系正是在以上背景条件下逐步建立起来的。在
2003 年 8 月以后,国际上连续发生大面积区域停电事故,涉及美
国、加拿大、澳大利亚、马来西亚、意大利、智利、俄罗斯 等
国;2008 年的冰灾也导致中国南方电网出现大面积停电;随后的
汶川大地震中因为地震造成的电力设备损坏使得电力供应中断,
给后续的救援和恢复造成了诸多的不便。电力应急体系的不完善
或部分缺失给社会带去的是严重的损失,因此关于电力应急体系
的构建与完善一直是当前重点研究的内容。
本文从中国突发事件公共应急管理体系的现状入手,通过社
会学、管理学、行政学等理论来分析研究完善电力应急管理体系
的架构,并结合目前我国电力应急管理体系建设状况,分析了电
力系统应急中的关键性技术因素和存在的问题。通过制定反应电
力应急体系应急能力的相关指标,给出了从广义应急概念出发涵
盖应急预警、应急准备、应急处置和应急恢复的电力应急体系的
脆弱性评价方法。针对常见的自然灾害,在制定的广义电力应急
II
体系脆弱性评价的基础上,结合脆弱性风险评估的研究原理,给
出了基于脆弱性的电力应急体系灾害损失预评估计算模型,用于
指导电力应急体系的应急准备,实现与气象部门的应急联动,并
给出了以台风为对象的实际算例。同时结合投资分析方法,在脆
弱性的基础上给出了进行电力应急体系投资效益分析的计算方
法。
最后结合项目实际,部分分析了上海世博园区建立在电力应
急指挥中心之上的电力应急体系的构建和实际协调运行中的问
题。并在一定的基础上运用前述的计算模型分析了上海市电力应
急体系的脆弱性水平,给世博园区电力应急体系的建设提供参
考。
关键词:突发事件,应急管理体系,电力应急体系,脆弱性,风
险评估,台风,世博
III
VULNERABILITY RESEARCH OF POWER EMERGENCY
SYSTEM
ABSTRACT
Emergency refers to natural disasters
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