两型社会建设的财税支撑政策的分析研究--_--以湘潭为例.pdfVIP

摘 要 在建设资源节约和环境友好型社会的进程中，现行财税政策在支出和收入结 构中还存在种种不足，在一定程度上影响着两型社会的建设。本文采用理论研究 与实际调查相结合的方法，综合运用经济学、财政学、税收学、公共政策学、法 学等学科理论，分析当前我国建设两型社会中与之相配套的财税政策的局限性及 问题所在，提出完善财税政策的设想与建议。并结合湘潭实际，提出充分利用现 有财税政策促进湘潭两型产业的发展的途径。本文共分五个部分： 第一章介绍论文选题的背景、意义、国外发展循环经济的有关财税支撑政策、 研究思路和方法以及论文的主要内容和创新之处。财税政策作为一种经济手段， 发挥着重要的调控作用。从国外成功的经验可知，有效的财税政策是循环经济和 可持续发展的主要推动力。 第二章论述湘潭建设两型社会及财税政策现状。介绍了湘潭两型社会建设现 状与已有规划，湘潭现有的财税政策现状，强调财税支撑政策对湘潭两型社会建 设的重要意义，从投资、财税等方面向中央提出政策诉求。 第三章论述当前财税政策在支持两型社会发展中存在的主要问题。现行财政 支出和税收政策还有很多不尽完善的地方。财政对两型社会建设支持不够。税收 政策服务于两型社会建设的内容不多、不具体，缺乏系统性和可操作性，即使已 有的部分支持两型产业发展的税收政策，在执行中也大打折扣，难以到位，没有 发挥出应有的作用。 第四章论述财税政策支持两型社会发展的基本思路。进一步加大财政支出力 度，扶持两型社会发展，并不断完善投资、节能改造、财政补贴、转移支付等方 面的财政政策。完善税收政策，通过调整、改革、开征相关税种，支持两型社会 建设。我们亟需利用现行财税政策支持湘潭两型社会发展的途径，财税政策对湘 潭两型产业的结构调整与升级具有很强的导向和调控作用。我们需要从加大技术 创新和环保节能项目投入、加快发展现代服务业和新能源的开发利用、加快废旧 物资回收、促进循环经济发展等方面来推动我市两型产业发展。 关键词：两型社会；环境友好型；资源节约型；财税政策 I Abstract In course of building a Resource-conserving and Environment-friendly society, our current fiscal and tax policy structure of outgoings and gainings have many shortcomings, and it influences building a two-oriented society in a certain extent. The essay mainly uses the method which theoretical research and real investigation unifies, synthesis discipline theories and so on utilization economy, finance, tax, public policy and law, and analyses localization and problem of current fiscal and tax policy matched with building two-oriented society of our country, puts forward propose for perfecting current fiscal and tax policy. The essay combines with Xiangtan city fact, brings forward approach for developing two-oriented industry of Xiangtan with current fiscal and tax policy adequately. This article altogether is