土地整理项目后评价方法论探讨.pdfVIP

安徽农业科学。Joumal 0f Anhui Agn．Sci．2008，36{4)：1644—1646 责任编辑 庆珞 责任校对 马君叶 土地整理项目后评价方法论探讨 张雅杰 ，张丰2，汪瑞 (1．武汉大学资源与环境科学学院，湖北武汉430079；2．武汉大学遥感信息工程学院，湖北武汉430079) 摘要 通过借鉴农业、林业、水利工程等土地整理相近或相关行业的项目后评价，在理论层面上建立起由统计分析方法、对比法、逻辑框 架法、成功度法和综合评判法共同构成的土地整理项目后评价方法体系。介绍各方法的含义、操作步骤及关键要点。 关键词 土地整理；项目后评价；方法论 中图分类号 F301．2 文献标识码 A 文章编号 0517—6611(20(~)04—01644—03 I 岛 琏si衄 onPbst_e 日Iuat蛔 MethodologyforLandArrangementero~et ~tANGYa-jie et al(College ofResource andEnvironmental Science，WuhanUniversity，Wuhan，Hubei430079) Abs眦 By referringtothe post—evaluationforthe projectsinthe close or relevantindustries ofland arrangement such as agriculture．forestry and hy— dl,alllic engineermg，the post-evaluation method system for land arrangement project c0lT of statistical analysis method，contrast method，l0 cal 矗al raethod，sU me thodand compreheusive evaluationme thodwasset up atthetheoreticalleve1．Andthem朗ning，operating steps and key points of each method were introduced． Key words Land arrangement；Post-evaluation for project；Methodology 当前，我国土地整理投资项目后评价理论研究和实践工 环境影响和社会影响。经济影响评价主要分析评价项目对 作尚未开展，但农业、林业、水利工程、土地开发和治理等土 所在地区、所属行业和国家所产生的经济方面的影响。评价 地整理相近或相关行业的项目后评价，在一定程度上得到发 内容主要包括分配、就业、技术进步等，由于部分因素难以量 展和完善。土地整理项目后评价是对照土地开发整理项目 化，一般只能做定性分析。也有学者借鉴国外经验，把这部 立项决策、设计的技术经济要求及其项目的目标，通过对土 分内容并人社会影响评价的范畴；环境影响评价是对农地环 地开发整理投资活动实践的检查总结，找出项目实施实际和 境要素评价的过程，主要包括农业生产环境影响、农作物和 项目规划设计目标的差异，客观分析土地开发整理项目在营 周边植被生长的环境影响、农民生活环境影响；项目的社会 运管理过程中取得的成绩和存在的问题，评价项目的效果、 影响评价是对项目在社会的经济、发展方面有形的和无形的 效益、作用和影响。判断项目目标是否完成，土地开发整理项 效益和结果的一种分析，重点评价项目对所在地区的影响， 目规划、设计是否合理，项目的主要效益指标是否实现，并通 一 般包括贫困、平等、公众参与和可持续性等内容。 过建立有效的后评价反馈机制，指导拟投资土地开发整理项 2 土地整理项目后评价主要方法 目改进和完善，从而提高土地开发整理投资效益。 2．1 统计预测方法 J 1 土地整理项目后评价基本内容u J 2．1．1 统计方法(Statistic Anal ng Approach)。后评价的大 1．1 目标评价 评定项目立项时原来预定的目的和目标的