土地退化和恢复-IPBES.PDF

联合国 BES IPBES/3/7 Distr.: General 生物多样性和生态系统服务 23 October 2014 政府间科学政策平台 Chinese Original: English 生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台全体会议 第三届会议 2015 年1 月12–17 日，德国波恩  临时议程项目5(c) 平台的初步工作方案：各项区域评估、 土地退化和恢复以及价值概念化专题的 范围界定文件 土地退化和恢复问题专题评估范围界定（交付品3(b)(一)） 秘书处的说明 一、 导言 1. 在 2013 年 12 月 9 日至14 日于土耳其安塔利亚举行的生物多样性和生态系 统服务政府间科学政策平台全体会议第二届会议上，各会员国核准对土地退化和 恢复问题专题评估进行初步范围界定。因此，根据平台交付品编写程序 （IPBES- 2/3 ，附件），专家组编制了一份范围界定文件。由于收到了中国的慷慨的实物支 助，专家组于 2014 年 9 月 9 日至11 日在北京举行会议。本说明即为专家组编制 的范围界定文件。关于专家组工作的更多信息载于文件IPBES/3/INF/18 。 二、 范围、原理、功用和假设 A. 范围 2. 出于本专题评估的目的，“退化土地”被定义为因生物多样性以及生态系统 功能和服务持续退化或丧失而导致在数十年内无法自行恢复的土地状态。相应 地，“土地退化”是指多个导致生物多样性及生态系统功能和服务退化或丧失的 过程，并包括与陆地生态系统有密切相互联系的淡水和沿海生态系统的退化。 “恢复”被定义为任何有目的地启动或加快生态系统从退化状态恢复过来的活 动。“修复”系指那些可能无法使生物群落完全恢复至退化前状态的恢复活动。  IPBES/3/1 。 K1403065 261114 IPBES/3/7 这项评估将包含七章，前四章将报告：不同世界观，包括土著和当地人民的世界 观对关于土地退化与恢复的概念和看法（第 1 章）；间接和直接驱动退化的因素 （第2 章）；土地退化过程的性质和范围，以及由此造成的生物多样性和生态系 统结构与功能的损失或衰退（第 3 章）；人类在获得大自然惠益方面的损失或衰 减以及这些变化对生活质量的影响（第 4 章）。随后的两章将探讨土地退化的广 泛应对措施，即：（a ）制定并使用一项广泛框架，评估旨在防止、遏制、减少和 减缓土地退化过程并修复或恢复已退化土地的各项干预措施的实效（第 5 章）； 和（b ）为负责解决土地退化问题的各级决策者提供决策支持和政策相关指导（第 6 章）。本次评估将以最后一章（第7 章）结尾，该章将探讨一系列发展设想，包 括审议不同的应对方案及这些方案在区域和全球范围内对土地退化的影响。本次 评估将寻求从一开始就使所有利益攸关方参与其中。评估结构基于平台全体会议 在其第IPBES-2/4 号决定中核可的概念框架（IPBES/2/17 ）。 B. 评估的地理覆盖范围 3. 评估将包含世界上所有的陆地区域和生物群落，这是因为认识到土地退化驱 动因素和过程在各区域和国家