我国已关停156台高耗能高污染小火电机组.pdfVIP

维普资讯 上海 电力 2007年第4期 资金 ，政府的政策和资金支持对上海进一步发展 能项 目还很难承担 ，希望大的能源集团公司(如电 EPC是至关重要 的举措 。同时希望税务部 门能 力 、燃气)能支持 EPC工作，组织力量成立ESC0。 先在 ESCO公哥的所得税方面给予优惠。 (3)EM℃0信用度还较低 ，融资、担保还很困 (4)编制 “上海市 十‘一五’合 同能源管理项 目 难 。 发展行动计划”。通过各区县及控股集 团公司层层 (4)最成功 的经验是通过推介 EPC，如美国 落实节能责任制和分解节能指标 ，制订各 自的 “十 英格索兰公司致力于开展压缩空气系统节能理念 一 五”节能规划 ，收集整理一批适合用 EPC模式的 的宣传和推广 ，生产的节能型 Nirvana调速空压 节能技改项 目，重点支持浦东、宝山、松江、卢湾、黄 机平均节电2O 。2003年该产品荣获 “上海市节 浦、静安 6个区县开展 EPC，落实示范项 目，编制 能产品”称号后 ，该公司与上海 的ESCO加强合 “上海市 十‘一五’合同能源管理项 目发展规划”。 作，虽然该产品价格高于普通型，但其节电效果受 (5)提高ESCO公司自身的素质 。通过培训 到市场的青睐，2004年在进人中国市场不到一年 及培养 ，提高现有 ESCO 的 自身组织协调能力 ， 的时间内，产品销售金额达 5000万元。 经济技术分析水平 ，最大限度规避项 目风险。 (5)目前最大的障碍之一在于现行的财务和 税收制度 ，特别是一些企事业单位对于按合同分期 7 体会 从节约的能源费用中支付项 目费用还不认可，设备 (1)上海 自从开展 EPC 以来 ，最深刻 的感受 发票必须年内开出入账 ；其次 ESCO资金远远不够 是由于风险主要 由投资方来承担 ，因此出资方对 开展业务之需，加上不少企事业单位节能概念不 项 目的前期工作十分认真 ，表现在对基本资料的 强 ，而这恰恰与我国的节能法执法力度不强有很大 调研 、论证 、立项的周期较长 。过去政府机关批项 的关系。因此，加大宣传力度是 目前可以做的重要 目，建设单位极大多数是 国有企业 ，决策往往很 事情之一，而根本解决节能意识薄弱看来还有待于 快，从立项到批准周期很短。如今由于风险 自负 ， 各有关方面的努力 ，特别是应修改国家的 “节约能 因此前期工作认真负责，一丝不苟 ，一个几百万元 源法”，增大执法力度 ，加大节能资金投入，层层落 的项 目做方案往往要几个月甚至一年。由于前期 实责任制 ，把节能指标落实到基层、落到实处。 工作科学 、认真 ，项 目决策失误就会大大减少。 收稿 日期 ：2007—08—31 (2)节能战线 的服务力量还是太弱小 ，首先 作者简介：谢仲华 (1940一)，浙江宁渡冬，本科 ，教授级高级 是资金少，同时综合技术能力和施工力量能力还 工程师，从事 国家能源发展、节能技术进步、能源综合利 不能满足市场的需求 。目前大多数 EMCO只能 用、循环经济和标准化工作 。021 做中小项 目和常规项 目，大的工厂和楼宇系统节 (责任编辑：杜建 军) 我国已关停 156台高耗能高污染小火 电机组 据 《新华网)~2oo7年8月31日报道 ：按照国务院下发的 《关于加