提高教育造质量有效途径初探.doc

提高教育改造质量有效途径初探 十管区 樊辉明 理念提示 教育改造的主体地位理念。如果片面追求经济效益，教育改造质量势必无从提升。 监狱的基本功能和价值是惩罚改造罪犯与罪犯人权保障的有机统一，罪犯人权保障是惩罚改造罪犯的基础和前提，应内化为监狱工作的自觉认识和行动。 争取罪犯的合作和信任是改变目前一些教育方式的最有效方法。从罪犯角度来分析，被迫被动勉强接受的教育结果必然是心理上的极大抵触和渴望极速的忘却。因此，教育改造不能再把罪犯当作被动的受体和可以任意塑造的模坯。 教育改造工作千头万绪，主要矛盾就是一个：警察和罪犯。一个要教，一个要改，怎么教？如何改？警囚关系的问题便凸显出来。 以文化人理念，文化视角下的矫正艺术。必须努力探索监狱的文化建设和文化监狱的构建。发挥文化对人的精神的深层次的不可替代的影响力，作用于每一个罪犯的思想、灵魂和情感，实现改造人、塑造人的目的，用文化的力量开创新时期监狱工作的新局面。 二、教育改造工作现状分析 1、教育改造无法占据主体地位。 计划经济时代“监企社合一”的监狱结构和功能多元化体制导致了监狱工作的重心偏离，削弱了监狱惩罚和改造罪犯的行刑功能，严重影响了教育改造质量的提高。近年来的监狱体制改革虽从体制上打破了这种桎梏，监企社实现了分离，但由于财政并非全额保障到位（特别是我省），监狱仍然承负着繁重的经济任务（我所作为全省唯一关押未成年罪犯的未成年犯管教所，因法制的日益健全和社会文明程度的不断提升以及收押对象的局限性，押犯正处于逐年减少趋势，经济压力更觉明显），教育改造工作很大程度上必须让路于经济工作和监管工作，表现为“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。因此，监狱工作现状仍然停留在“跑不了、死不了”的水平上。而“改造好”，还只是一个可望而不可及的口号，教育改造很大程度上也只能是作作文章造造假、蜻蜓点水走走秀，应付上级检查而已。 2、罪犯合法权益还得不到有效保障，不尊重罪犯人权、人格的现象比比皆是。 先来听听罪犯是怎么说的。 有罪犯说：我们根本没有辩护权，如果辩护两句就会被扣上不服从管教，抗拒改造的大帽子，这顶帽子可戴不起。 有罪犯说：书上说监狱警察象父母、象医生、象老师，可我们怎么觉得有的警官象皇帝、象军阀、象资本家。 也有罪犯说：我们希望有更多的警官能平和客观地对待我们曾经犯过的罪行和错误，会耐心批评教育，引导我们认识和改正。而不是动不动就武断地把我们一棒子打死，让我们看不到光明和前途。更不是用刺激人的话语来伤害我们的自尊心。 显而易见，从罪犯的心声可透视当前监狱的教育改造工作的执法环境还存在较大的提升空间。当社会越来越向着承认人的主体性的方向发展时，我们必须承认罪犯的独立意识和自我价值，而如何把过去许多习以为常的东西放到新的尺度下加以重新审视再决定取舍？那么只有把充分尊重罪犯的人权、人格作为教育改造罪犯的基础和前提，才是最有效的方法，才能避免罪犯监禁人格的产生。这一概念应与实践结合起来，但要真正完成意识上的转变，我们任重而道远。 3、教育改造工作为何受到消极抵触。 首先是基层警察的抵触情绪。在经济效益和监管安全的双重压力下，在法治要求和现实条件的尖锐矛盾下，基层警察的工作不可谓不辛苦，他们体力、身心严重透支，特殊的工作环境和工作性质又限制了其继续接受良好教育和充分发展的机会和条件，这种悲壮的奉献，何以使教育改造罪犯的水平和能力得以提高？（据调查，超过三分之二的基层警察无法给罪犯上一堂完整的思想教育课）。更何况与社会主流公务员的待遇和地位差别所导致监狱警察的心理落差，谈何教育改造（其实监狱的围墙将罪犯与社会隔绝的同时，也将监狱人民警察与社会隔离开来）。 其次是罪犯的抵触情绪。勿庸置疑，当前我省各监狱的罪犯超时超体力劳动现象还是比较突出的，这种现象所直接导致的就是挤占罪犯受教育时间和精神精力，即所谓的工学矛盾。在罪犯筋疲力尽的状态下再利用罪犯可怜的一点休息时间对其进行大量的超负荷的教育，其效果可想而知（罪犯八小时劳动时间一说暂无法触及。5+1+1的模式在我所基本得到了落实，但省内大部分监狱仍无法严格遵守）。而监狱警察空洞的填鸭式理论说教有时都会与实际情况相矛盾、相违背，大量作假作秀的情况使罪犯对警察教育的信服力也会大打折扣，只会以消极情绪和虚假态度被强制力所服从，而这种服从，实则是一种畸形、一种病态。 4、警囚关系的问题凸显。 应该说，警囚关系的主导者是监狱警察。 把教育当作苦药灌下去，既折磨警察又折磨罪犯。紧张、重复、繁重的工作任务容易使监狱警察产生厌烦心理、障碍心理，容易产生愤懑、失望、忧郁、怨恨、暴躁等消极情绪状态，对待罪犯会产生情绪失控现象或对罪犯疾苦漠不关心，麻木不仁，在这种消绪情感的支配下，警囚不能有效沟通，从而严重影响监狱警察形象，恶化警囚关系。 我们应注意到，警囚关系若没有沟通、