苏州市机车维修检测行业发展思路和对策研究.doc

淮安市机动车维修业“十二五”发展规划 淮安市运输管理处 （2010年元月8日） 机动车维修是指以维持或者恢复机动车正常技术状况和功能，延长机动车使用寿命为主要目的所进行的维护、修理以及维修质量检测等作业。机动车维修业是以机动车维护和修理为主要工作内容的，为道路运输服务的行业。 改革开放以来，随着我国道路运输的蓬勃发展和经济体制改革的深化，汽车维修从运输企业中分离出来，由封闭式的自我服务型转变为社会化的开放经营型企业，成为道路运输行业中相对独立的一个子行业。随着国民经济的快速增长，汽车工业飞速发展，机动车维修业也进入了前所未有的迅猛发展期。现在，我市已形成了一个供给与需求平衡、平等竞争、服务方便及时、资源合理配置、秩序良好的汽车维修市场。同时，在市场机制作用下，依靠科技进步，不断提高维修质量和服务水平，全行业正向专业化、规范化方向快速发展。 第一部份 “十一五”发展成就 1986年，原国家经委、工商行政管理总局、交通部等十部委联合颁布了《汽车维修行业管理暂行办法》，将汽车维修业纳入交通行业管理的范畴，将近25年的管理，机动车维修业走上了健康发展的道路。在“十一五”期间, 通过管理部门不断完善市场准入制度与审批程序，积极培育维修市场，开展从业人员培训、创建机动车维修放心消费行业、实施维修行业风险管理等管理手段，行业面貌取得较大变化，行业的社会认知和满意度有较大提升。我市的汽车维修业在经营管理模式、作业形式、服务方式、维修车型、数量、质量及规模等方面，都发生了巨大的变化，取得了令人瞩目的成就： （一）汽车维修网络初步形成。 到2009年底，淮安全市已有汽车维修业户590家，其中一类维修企业39家，二类维修企业91家，三类维修业户460家，4S店24家，江苏快修企业8家。 2009年全市汽车维修从业人员4560余人，其中技术工人2260余人，占从业人员的49.6%，年总产值达到4.2亿元。 “十一五”末全市汽车维修业现状 单位 一类 二类 三类 合计 从业 人员 其中技术工人 总产值亿元 检测站 全市 39 91 460 590 4560 2260 4.212 1 淮阴区 4 13 64 81 626 310 0.578 1 楚州区 0 10 78 88 680 337 0.627 1 涟水县 1 7 84 92 711 352 0.656 1 洪泽县 1 5 13 19 144 72 0.134 1 金湖县 2 4 7 13 97 48 0.090 1 盱眙县 2 12 54 68 525 260 0.485 1 市区 29 40 160 229 1777 881 1.642 1 投资4500万元对7家汽车综合性能检测站中的4家进行搬迁扩建，2009年检测车辆达到7.28万辆次，检测产值超1300万元。在全市范围内，随着城市化进程的加快，汽车维修网点由中心城区向外延伸，遍及城乡，辐射周边，一个以一类维修企业为骨干，二类维修企业为基础，三类维修业务为补充，汽车综合性能检测站为质量保证的门类齐全、供求关系基本平衡，各种经济成分协调发展的汽车维修网络基本形成并显示了强大的生命力。 （二）机动车维修行业创建为江苏省首批放心消费行业。 “十一五”期间，我们在全市机动车维修行业开展了以提高消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度为主要内容，以树立诚信经营理念为宗旨、以提高维修服务质量为抓手的“放心消费”创建活动。经过长期的维修市场规范，2009年，我市机动车维修行业通过省创建办公室的评审，被授予江苏省首批放心消费行业。为方便群众就近投诉，我们依托淮安市汽车维修驾培行业协会设立了机动车维修消费维权监督站，并在六县（区）同步设立了分站，全市机动车维修消费维权网络初步形成。在建立机动车维修消费维权网络的同时，我们还逐步完善消费投诉纠纷处理的程序、方法和制度，形成快速高效解决消费纠纷的工作机制，为广大拥车消费者提供有效的消费保障。开展 “放心消费”行业创建活动以来，我市机动车维修消费投诉率明显下降，对车辆维修的满意度明显提高，行业创建取得的成效正日益突显。 （三）构建机动车维修救援网络，全面提升行业公共服务能力。 为更好地满足人民群众的机动车维修救援需求，进一步提升我市机动车维修行业的公共服务能力和服务水平，方便人民群众安全、便捷出行，适应社会经济的发展，我们依托维修行业骨干企业成功构建了淮安市机动车维修救援网络，全市共有24家汽车维修企业成为救援网络成员单位。该救援网络由服务中心、救援网点、通讯系统、监管系统四部分组成，以“96520”为救援服务平台, 有统一的工作流程、收费标准、救援标识和工作台帐。维修救援网络运行以来，仅2009年就成功施救3617辆次，整体服务质量、服务效率得到了车主的高度肯定。现在我市机动车维修救援网络