余姚泗门镇总体规划.doc

规 划 公 布 《余姚市泗门镇总体规划》已经余姚市人民政府批准实施，现予以公布。 二〇一一年九月五日 附：余姚市泗门镇总体规划 第一章 规划总则 规划范围与期限 1、规划范围 镇域：为现状泗门镇行政管辖的陆域面积，面积63.35平方公里。该范围也是泗门的城市规划区范围，是城市建设和发展需要实行规划控制的区域，重点研究镇域空间结构、综合交通和基础设施系统。 城区：南起329国道南复线，北至四塘横江，东至兰曹大道，西至镇界，面积约30平方公里。重点研究发展方向、形态、结构与用地布局。 2、规划期限 规划基年：2010年； 近期：至2015年，与卫星城市建设试点期限一致； 远期：至2020年； 展望：2020以后。 指导思想 1、以科学发展观统领城市总体规划工作，按照构建社会主义和谐社会的要求，正确处理好局部与整体、近期与长远、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护之间的关系，推动城市发展模式从粗放型向集约型转变。 2、充分考虑国民经济和社会发展规划的要求，根据人口、资源情况和环境承载力合理确定城市规模和性质。 3、统筹城乡发展，增强城市辐射功能，有效推进社会主义新农村建设。 本规划是泗门镇域范围内，编制详细规划、工程规划、各项专业规划及进行城乡建设的依据，在规划区内使用土地和进行建设的单位和个人，均应执行本规划，此外，尚应符合国家现行的法规、标准与规范的要求。本文本中带下划线条目为强制性规定。 第二章 发展目标 近期发展目标 领跑宁波卫星城市建设，顺利完成从中心镇到小城市的历史性跨越，建设成为工贸发达、功能齐全、辐射有力的姚西北区域发展中心和宁波西部重要门户城市，成为长三角地区统筹发展、先行先试、富有活力的改革创新典范。 远期发展目标 进一步优化经济结构与功能布局，使泗门建设成经济社会繁荣、文化特色突出、生态环境优美、人民生活富裕，社会、经济、环境协调发展的现代化、综合型小城市；并统筹、引领姚西北片区城镇群，形成余姚市域副中心，实现整体区域的一体化发展，成为“卫星城市建设样板”。 第三章 城市性质与规模 城市性质 宁波都市区卫星城市，余姚市域副中心，宜居、乐业的现代化小城市。 人口容量与城市化预测 泗门镇域规划人口预测表 单位：万人 2009年（现状） 2015年 2020年 2030年 2050年 户籍总人口 6.29 6.5-7 7-7.5 7.5-8.5 9-10.5 外来人口 3.54 5-5.5 6-6.5 7-7.5 8-9 小计 常住总人口 9.83 11.5-12.5 13-14 14.5-16 17-19.5 通勤与第二居住地人口 - 1 3 5 7 总计 总人口 9.83 12.5-13.5 16-17 19.5-21 24-26.5 泗门镇城市化水平预测表 2009年（现状） 2015年 2020年 2030年 2050年 镇域常住总人口 （万人） 9.83 11.5-12.5 13-14 14.5-16 17-19.5 城市人口（万人） 4.73 8-8.75 9.75-10.5 11.9-13.1 15-17.1 城市化率（%） 48.1 70 75 82 88 用地规模预测 泗门镇城镇建设用地规模预测表 城镇建设用地规模 （平方公里） 人均建设用地 （平方米） 容纳人口 （万人） 备注 2009年 7.35 155 4.73 容纳人口=城镇人口+通勤人口 2015年 12-13.2 135 9-9.75 2020年 15-15.9 118 12.75-13.5 2030年 17.7-19 105 16.9-18.1 2050年 23.1-25.3 105 22-24.1 第四章 产业发展规划 产业发展定位与目标 1、发展定位 杭州湾产业带重要组成部分、宁波西部特色产业基地、姚西北现代服务业中心。 2、发展目标 支柱产业清晰、产业结构优化、产业集群化发展、区域融合度和服务能力提高。 发展战略 1、农业发展策略——优一产 优化农业产业布局、大力发展特色农业。 实施农业产业化、塑造特色品牌农业。 加大农业要素投入，建设现代农业。 推进农业园区建设、发展休闲观光农业。 2、工业发展策略——抓二产 全力做大做强电气机械、有色金属、金属制造和交运设备等支柱产业。 改造提升食品加工、纺织业、塑料制品等传统产业。 积极培育新能源与节能、新材料、电子信息、先进装备等新兴潜力产业。 强化平台和支撑体系建设。 3、第三产业发展策略——重三产 加强对现代服务业发展的统筹规划和资源整合，制定和完善各项优惠政策，从生产性服务业、生活型服务业、新型服务业等全方面提升现代服务业发展整体水平。 产业空间布局 1、一产布局——南粮中蔬北休闲 南部粮