纲要：珠海城总体规划(2001-2020).doc

珠海市城市总体规划 第1章 总则 3 第2章 城市发展目标与策略 4 第3章 城市性质 6 第4章 城市规模与城镇化水平 7 第5章 城市发展的不确定性及其对策 8 第6章 市域资源保护与利用 9 第7章 城市发展结构与用地布局 11 第8章 城市住区发展与居住用地规划 15 第9章 城市公共服务设施规划 17 第10章 城市工业和仓储用地规划 21 第11章 城市对外交通规划 23 第12章 城市道路交通规划 25 第13章 城市园林绿化规划 28 第14章 城市景观风貌与历史保护规划 30 第15章 城市旅游规划 32 第16章 城市市政基础设施规划 33 第17章 城市环境保护规划 39 第18章 城市防灾规划 41 第19章 主城区规划指引 43 第20章 城市近期建设规划 51 第21章 城市远景发展构想 53 第22章 实施规划的措施 54 第23章 附则 56 附录一 城市建设用地平衡表 56 附录二 城市总体规划用地汇总表 58 附录三 城市主要道路一览表 59 附录四 主城区公园一览表 63 附录五 珠海市城市总体规划（2001-2020）图纸目录 65 附录六 珠海市城市总体规划（2001-2020）强制性内容 68  第1章 总则 第1条 依据《中华人民共和国城市规划法》，为适应新的发展需要，更好地指导城市各项建设活动，对珠海市上一版城市总体规划进行修编。 第2条 规划依据 1、 《中华人民共和国城市规划法》 2、 《中华人民共和国土地管理法》 3、 《城市规划编制办法》及《城市规划编制办法实施细则》 4、 国务院“国发【2002】13号”文件及建规【2002】204号文件 5、 《珠江三角洲经济区规划研究（1995年）》 6、 《珠海市国民经济和社会发展九五计划与2010年远景发展目标纲要》、《珠海市国民经济和社会发展十五计划》 7、 国家、省、市相关的其他法规 第3条 本次规划在地域空间上分为市区、主城区两个层次： 1、 市区范围为珠海市行政辖区范围，全境约7653平方公里。其中陆域面积约1687、8平方公里，海域面积约5965、2平方公里。其行政建制为香洲区、金湾区和斗门区。由香洲区所辖的东部海岛岛屿面积为86、89平方公里。 2、 主城区范围由新老香洲、吉大、拱北、前山、南屏、湾仔、洪湾组成，面积约190平方公里。 第4条 城市规划区即珠海市行政辖区的范围，总面积约7653平方公里，其中陆域面积约1687、8平方公里。 第5条 本规划期限：近期为2001－2005年，中期为2006－2010年，远期为2010－2020年，2020年以后为远景。 第6条 文中“黑体字”条文为本次规划的强制性内容。强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，违反城市总体规划强制性内容进行建设的，属严重影响城市总体规划行为，应依法进行查处。 第2章 城市发展目标与策略 第7条 城市发展的目标：在本规划期内，把珠海建设成为综合实力雄厚，社会、经济、人口、资源、环境全面协调发展的经济特区；成为有较强辐射力和吸引力，经济繁荣、交通发达、秩序优良、文明富庶的现代化区域性中心城市；成为以信息技术为龙头的高新技术产业基地，集聚力强的产、学、研一体化创新创业基地及高附加值的产品出口创汇基地；成为亚热带海滨花园城市和具有国际影响的滨海风景旅游胜地。 第8条 产业发展策略：规划期内产业次序由二、三、一向三、二、一战略转变。第一产业应向开放型、高效型、城郊生态型、观赏休闲型都市现代农（渔）业发展；第二产业以产业升级与结构优化为重点，发展综合集成、深度加工为特征的现代城市工业，优先发展高新技术产业，在特定职能的城市外围组团内积极促进空港产业、海洋产业、临海产业；第三产业重点发展旅游业，适度发展住宅产业，积极发展新型服务业和交通运输物流业。 第9条 区域协调发展策略：加强与澳门的协调发展，促进两地在重要基础设施和产业发展方面的合作，支持澳门的长期繁荣稳定；加强与香港、广州、深圳等经济中心城市在区域性基础设施、交通走廊、住宅产业等方面的协调发展；加强与江门、中山等周边城市在区域性的经济、基础设施建设、环境与生态的保护、污染与灾害的防治等方面的协调发展。 第10条 城市化策略 1、 以城市经济的快速发展增强辐射能力和带动能力，建立起促进城市化的制度体系，引导农村人口和生产要素向小城镇集聚，理顺小城镇管理体制，培育中心城镇成长，合理扩大小城镇规模，以创造良好的人居环境为中心，加强城镇生态建设和污染综合治理，改善城镇环境。 2、 加强城乡协调发展，调整和改善管理机制，保障城市与乡村在空间布局、基础设施建设、城市资源配置、土地收益分享、经济发展机会等方面的均衡协调。积极促进西部地区城镇的经济发展，完善中心城镇职能；大力扶持农业地区