平电11.7事故.-淮南市安全生产监督管理局.pptVIP

淮南平圩第三发电有限公司2×1000MW燃煤机组工程铁路厂前站及卸煤线项目“11·7”较大施工坍塌事故 政策法规与事故调查处理科 内 容 提 示 一、事故概况 二、抢险救援 三、组织调查 四、事故工程和单位概况 五、事故性质和原因分析 六、处理意见 七、经验教训 一、事故概括 2014年11月7日11时左右，淮南平圩第三发电有限公司2×1000MW燃煤机组工程铁路厂前站卸煤棚西端屋面（单层高度：16.28米）浇筑过程中，因脚手架失稳坍塌，造成7人死亡、7人受伤，直接经济损失近1000万元。 事故现场图 消防官兵正在紧急施救 事故现场清理完毕 平电三“11·7”坍塌事故死亡人员名单 姓 名 性别 年龄 住 址 工种 李玉广 男 潘集区古沟乡太平村平西队16户 架子工 陈廷言 男 36 凤台县岳张集镇小刘村陈贵庄 木工 张西保 男 50 凤台县顾桥镇八里村庙西队270号 瓦工 张建林 男 62 潘集区架河乡小郢村张郢西队002户 瓦工 许端久 男 55 潘集区架河乡小郢村一队022户 瓦工 许令照 男 49 潘集区架河乡小郢村五队015户 瓦工 许克年 男 40 潘集区架河乡小郢村五队007户 瓦工 平电三“11·7”坍塌事故受伤人员名单 姓 名 性别 年龄 住 址 工种 胡 彪 男 30 潘集区高皇镇老胡村东岗片56号 架子工 曹新杰 男 34 凤台县钱庙曹洼村东洼庄421-1户 瓦工 刘 洋 男 33 潘集区祁集乡陈郢村陈三队14号 泵工 关立成 男 48 凤台县顾桥镇八里村八里庄186户 瓦工 刘冠忠 男 38 凤台县新集镇叶圩村刘丰庄365号 木工 许令书 男 49 潘集区架河乡小郢村一队043户 瓦工 许习彬 男 40 潘集区架河乡小郢村一队003户 瓦工 二、抢险救援 事故发生后，省政府领导高度重视，副省长杨振超立即作出批示，要求科学施救、妥善处理、严查原因、举一反三、做好安全工作。 市委书记沈强、市长王宏等领导分别赶赴现场指挥救援并慰问参与救援的消防官兵。现场成立了以市政府主要领导为总指挥的抢险救援指挥部，全面负责救援。并调集公安、武警、供电、供水、医疗等部门协助救援。消防人员在2辆大型起重机，3辆挖掘机的配合下，使用生命探测仪和搜救犬，多次对现场被困人员进行了搜索救援。 三、开展调查 依据《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律、法规规定，省政府成立了以省安全监管局为组长单位，省监察厅、省公安厅、省国资委、省总工会、国家能源局华东监管局、淮南市人民政府有关人员组成的省政府事故调查组，并邀请省人民检察院派员参加，同时邀请3名建筑安全专家对事故技术原因进行分析认定。 事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过调查取证、现场勘察、查阅资料、技术分析和综合认定，查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，并依据《安全生产法》等法律法规认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位及责任人员的处理建议及防范和整改措施。 四、事故工程和单位概况 （一）事故工程概况 事故工程为平圩电厂三期扩建项目，项目立项、开工建设等手续齐全，总投资76亿元， 2013年5月开工，计划2台机组分别于2015年6月和9月建成投产。工程所需燃煤由淮南煤矿提供，经潘集站（或淮南矿直供线）进入电厂专用线。 事故项目卸煤棚地上建筑面积3350 m2，地下一层建筑面积3350 m2，上部为现浇排架+钢屋架结构，下部为箱型结构(如图）。按照《中国电力投资集团公司建设项目委托建设管理实施办法》，工程采用委托管理模式，由中电投电力工程有限公司，成立项目部履行业主管理职责。 事故项目由施工方分包给无劳务分