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- 2017-08-26 发布于福建
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“公认会计原则”探究
“公认会计原则”探究
“公认会计原则”(Generally Accepted Accounting Principles,GAAP)在各种会计文献中,被广泛的使用,有时它被解释为“会计原则”,有时它又被解释为“会计准则”。实际上,迄今为止,中外会计界对其真实涵义的认识仍然是模糊不清的。虽然人们普遍地使用GAAP一词,可是很少有人对它的定义和内容作过系统的分析。这在一定程度上影响了会计准则的制定与发展。本文试图对GAAP的产生、定义、内容等问题进行全面的分析,并在此基础上对GAAP作出若干评论。 一、GAAP的产生
GAAP概念,一般认为最早是二十世纪三十年代在美国产生的。西德尼。戴维林(1982)认为:GAAP一词,是三十年代表述执业会计师意见时开始出现的,是美国协会(AICPA)所属的一个委员会和纽约交易所(NYSE)合作,以及其它事态发展的结局。但是,戴维森并没有指出GAAP形成的过程和比较具体的时间。
实际上,GAAP的产生经历了以下演变过程:
(1)1918年,美国联邦储备委员会(FRB)将其在1917年4月发行的“统一会计:联邦储备委员会的暂行建议”修订后,改名为“编制资产负债表的认可方法”加以发表。在这里,首先出现了“认可的方法”(Approved Methods)一词。
(2)1929年,AICPA的前身美国会计师协会(AIA)将“编制资产负债表的认可方法”修订并改名为“财务报表的验证”后,再一次交由FRB发表。1933年,纽约证券交易所要求所有必须提交附有师证明书的财务报表。而对这些财务报表的审计,则要求遵守“财务报表的验证”并提出关于财务报表是否具有“公允性”、“一致性”以及是否符合“认可的会计实务”(Accepted Accounting Practices)的意见。
(3)1934年初,在“公司帐目审计”中,AIA推荐了一种审计报告格式,在其意见段的说明中提到了可采用是否遵守“认可的会计原则”(Accepted Accounting Principles)作为衡量财务报表“公允性”的标准。因此,在1934年开始出现了“认可的会计实务”一词。
(4)1939年,AIA所属的审计程序委员会(CAuP)发表了第1号审计程序公告“审计程序的扩展”,该公告对“公司帐目审计”中所推荐的审计报告格式作出了修订,并重新推荐了一种标准简短型报告的修订格式。在新修订格式的意见段中,首次出现了“符合公认会计原则”的措词。因此,可以认为,GAAP一词的第一次出现,应该是在1939年。
由此可见,在GAAP一词正式产生之前,曾先后出现过一些与GAAP意思接近的词语:认可的方法、认可的会计实务、认可的会计原则等等;直至1939年,在“认可的会计原则”前面再加上了“一般的”(Generally)的字眼,才正式产生了“公认会计原则”一词。
二、关于GAAP的定义
对于会计职业界来说,了解GAAP的定义和内容,是十分重要的。因为在审计报告之中,以前只需要说明“财务报表是否已经过检查,以及是否正确”就行了。但是,在第1号审计程序公告发布以后,则需要说明“财务报表是否按照GAAP作出了公允的表达”。因此,对GAAP的理解,成为判断财务报表“公允性”的一个关键因素。
然而,甚为遗憾的是,在相当长的时间内,美国会计界并未对GAAP作出明确定义,也没有规定GAAP的内容,以致各种会计概念界线模糊,相互混淆。AICPA对此相当不满,曾在1965年指令当时的会计原则委员会(APB)尽早制定会计的目标,描述基本概念与会计原则,并对会计中使用的措词包括“公允表达”和“GAAP”等作出界定。五年以后,即1970年,作为对AICPA指令的执行,APB发布了第4号公告“企业财务报表所依据的基本概念和会计原则”,才首次对GAAP作了较为正式的定义。在该公告中,经常被人们引用的关于GAAP的定义,有如下两段:
(1)GAAP是在任何时间对以下几个方面的做法取得的一致意见(Consensus):即哪些资源和经济义务应被记作资产和负债;资产和负债中的哪些变动应予以记录;当这些变动应予以记录时,所记录的资产和负债以及它们的变动应如何计量;哪些资料应予以揭示并应如何揭示;以及哪些财务报表应予以编制等等。
(2)GAAP是财务会计中的一个技术术语。GAAP包括了在特定时间为了确定认可的会计实务所必需的惯例、规则和程序等。GAAP的准则不仅包括了广泛的一般应用指南,而且还包括了具体的实务和程序。
此外,第4号公告还指出:GAAP是惯例性的。也就是说,它们是因为一致意见(通常是因为默契)而被公认的,并不是由一套假设或基本概念正式派生出来的。原则是根据经验、理由、习惯、惯例以及很大程度的实际需要发展起来的。
APB第4号公
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