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管理思路 Management Notions 抓住改革机遇 服务发展大局 全面提升管理工作水平 ■ 浙江省经济和信息化委员会副主任 郭金华 2010年是浙江经济 二、从规范行为、简化手续、落实责任、严格执法 在世界金融危机严峻形 几个方面加强行政执法和宣传工作 势下走出低谷、开始全 严格执行无线电管理法规、查处违法违规设台、维 面复苏之年，也是机构 护空中电波秩序是无线电管理工作的重要内容。针对近 改革后浙江省无线电管 年来越来越多的乱占频率、擅自设台、非法发射无线电 理系统以新的面貌开展工作的第一年。我们必须以科学 波的现象，要加大查处和纠正违规行为的工作力度。第 发展观为指导，牢固树立无线电管理工作要服务于经济 一要思想上重视，充分认识到在频谱管理工作中法制手 社会发展、服务于国防建设、服务于党政首脑机关以及 段的重要性。第二要具体研究解决行政执法操作过程中 国家安全和社会稳定的观念。深刻认识无线电管理面临 存在的问题。对于目前各市反映的行政执法工作中存在 的新形势、新任务、新要求，深入研究无线电事业发展 的环节过于繁琐、执法效率不高等问题，要认真分析， 面临的新情况、新问题，进一步增强责任感和使命感， 找出症结所在，从行为规范、手续便捷、责任明确等几 以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的作 方面努力加以解决。要克服畏难情绪，增强责任心和主 风，努力开创全省无线电管理工作的新局面。 动性。在实际执法工作中，要区别不同情况，将处罚与 一、按改革的要求，进一步完善制度，理顺关系， 教育相结合，将打击违法活动与法制宣传相结合。 加强无线电管理干部队伍的建设 要面向社会做好无线电管理宣传工作，拓宽宣传渠 体制机制建设是完成工作任务的组织保证，人才 道，丰富宣传内容，变换宣传形式，强化宣传措施，形 队伍建设是完成工作任务的核心保证。浙江省无线电管 成全方位、多角度的宣传格局。针对用频单位和个人， 理机构在去年进行的机构改革中做了调整，根据“三 加强无线电法律法规和无线电管理科普知识宣传，提高 定”方案，经信委无线电管理局全面承担了省无线电管 全社会对无线电频谱是国家资源的认识，全面提升无线 理的工作任务，同时负责省无线电管理办公室的工作和 电管理工作在社会上的影响力。 对各市派出机构的管理。下一步的重要工作是理顺工作 三、继续按照科学发展观的要求，做好频谱管理与 关系，完善工作制度，明确管理职责，细化工作程序， 监测、台站管理和发射设备监管等基础性工作 规范工作要求。从干部管理、财务管理、资产管理、业 要从科学配置与合理利用无线电频谱资源和做好无 务管理、执法管理、建设管理等几方面，制订和修订相 线电频谱管理服务于经济发展的工作入手，结合3G牌照 关制度规定和实施办法，完善无线电管理机构的内部建 发放和频谱分配，做好频率监测和清理工作，做好设台 设，推动各项工作的顺利开展。 的审查和监管工作，确保各运营商3G业务的合理部署。 开展思想作风、敬业爱岗教育，提高管理人员的思 要进一步加强频谱资源管理的科学性，统筹保障电信、