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审计本质特征理论解析
审计本质特征理论解析
审计本质特征的理论解析
1前言
从我国审计的发展经历来看,什么是具有中国特色,能适应我国经济社会发展的审计理论体系,至今仍未有一个完整而全面预算体系。各种理论都是比较分散化的,或者只是代表几种言论的说法。之所以出现目前的状况,存在着诸多方面的原因,其中重要之一就是一直没有寻找到适合当前实际的审计理论制度,只有建立了行之有效的审计理论制度,才能有望形成适合我国经济发展的审计理论。这将对我国的经济社会发展有一个突飞猛进的推动,因此,从现在开始,我们工作的重点就是:理论结合实际,切实地做好审计工作,进而找出审计理论制度建设的起点和特色。
2经济责任关系与经济责任审计
2.1经济责任关系
经济责任主要是指社会团体以及个人之间,或者是团体之间在经济方面应当承担的各种责任。通常情况下,将这种经济责任归属为四个方面的内容,即企业对企业、企业对国家、国家对企业、企业对劳动者。这四种责任都有着一个固定的原则,那就是通常所说的经济责任制原则。在整个过程中,无论任何一方都与对方形成一种特殊的经济权利和经济义务的关系。在之后所有的经济活动中都是存在这种关系的,这就形成了经济责任。只要双方的经济活动没有停止或者中断,那么这种经济责任关系就会一直维持到双方彻底解除经济关系为止,二者是不可分割的。所以这个经济责任关系不可能不存在。它在整个社会经济发展中起着至关重要的作用。
2.2经济责任审计
经济责任审计是与经济责任相联系的一种审计形式。经济责任审计主要是指审计组织对经济责任关系的主体应负的经济责任所进行的审查、鉴证和评价活动。它包括事业单位领导干部经济责任审计、企业领导人员经济责任审计、行政单位领导干部经济责任审计以及乡镇领导干部经济责任审计四个方面。经济责任审计重点主要放在单位一把手和副手在任期之间对本单位应该负的直接责任和间接责任。经济责任审计基本上涵盖了其他所有的审计,因为任何一项责任都离不开经济的制约,工作的开展离不开人员的操作,也就离不开经济责任的制约,所以说只要发生了经济关系,就必须要有经济审计对其进行约束。经济责任审计仅特指在我国近些年出现的特定的国家机关和国有企业及事业单位领导人经营管理责任而进行的一种审计活动。无论是从哪个层面上着手,经济责任审计在经济社会中所发挥的关键作用主要有三个方面的内容。其一,有利于监督管理。能够及时准确的评价企业领导或管理者、机关或事业单位领导干部的责任履行情况,为社会所有用人单位提供有根据的参考依据。其二,促进整个经济社会的和谐发展。经济责任审计有助于规范当事人的行为,帮助他在整个工作的过程中始终保持一个良好的工作作风,通过对经济的审计不断揭露一些腐败问题,进而促进了企事业单位内部的和谐和统一。其三,经济责任审计有利于企事业单位的持续发展,使各个部门的衔接工作顺利进行,从而提高各部门的办事效率,社会公职公务人员将会在单位内部形成良好的工作习惯,整个企事业单位内部也将会形成一种较好的内部文化氛围,这将是一个良性的循环。从而促进整个社会的和谐与稳定。
3我国审计理论的起点与特色
审计理论研究是做好审计工作必不可少的步骤,审计工作的开展离不开理论研究,无论是在制订审计方针的具体方案,还是进一步落实审计规划的纲要,都离不开审计理论对整体的指导和指引。作为高层领导者就更加应该注意对审计理论的研究。只有熟练掌握了审计理论知识,才能在审计工作中有所作为。反之亦然,只精通审计实务、而没有认真研究审计理论的审计人员,在今后的审计工作中是寸步难行的。所以,要促进审计工作的顺利开展,就必须要进一步加强审计理论的研究和学习,努力把审计科研部门打造成审计事业科学发展的“智库”。以我国目前的审计理论来看,它是我国社会发展过程中的阶段性产物,因而它不是最终完善的理论,它必将随着我国经济和社会科学的不断发展而继续革新和丰满。我国现行审计理论是建立在几代人艰苦努力的基础之上,它有着坚实的理论基础,在整个理论构建的过程中不但融进我国审计者的智慧,同时也吸收和消化了国外审计理论的精华,所以说,我国现行审计理论体系已经完全将研究与实践、发展与继承、学习与超越、巩固与提高、广博与精深、普及与专业等六个不同方面的内容进行了紧密的联系,在不断总结过去的同时,还把未来的发展机遇看为生命的主线,整个体系构建的过程中始终将所出现的问题放在首要位置,及时给予解释和阐释,通过对国内外审计工作的比较,结合实际针对当前我国现有体系提出整改意见和建议,为审计事业科学发展提供有价值的参考和指导。
4完善审计工作的对策与措施
一是围绕规范财政行为,进一步深化财政同级审工作。建立完善“同级审”整改进度情况反馈提示机制,加大审计整改跟踪督促力度,提高财政审计成效。加强对热点、焦点和难点问题的综合分析,从体制机制制
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