城市管道气企业安全平台支撑体系要素研究.doc

城市管道燃气企业安全平台支撑体系要素研究 摘要：论述了城市管道燃气企业安全平台支撑体系的结构，分析了安全平台支撑体系构成要素的贡献率。对国内某城市管道燃气企业安全平台支撑体系的构成要素的贡献率进行了统计与分析。在安全生产中，人的因素占第一位，制度其次，设备再次。 关键词：管道燃气企业；安全管理；安全平台；构成要素 Study on Elements of Safety Platform Support System for City Pipeline Gas Enterprise ZHAO Xi-cun，SONG Shou-xin，LIU Bao-rong，ZHANG Ying Abstract：The structure of safety platform support system for city pipeline gas enterprise is expounded.The contribution rates of component elements of safety platform support system are analyzed.The contribution rates of component elements of safety platform support system for a Chinese city pipeline gas enterprise are statistically analyzed.The number one is human factor followed by system and equipment. Key words：pipeline gas enterprise；safety management；safety platform；component element ??? 城市管道燃气设施是城市的重要基础设施之一，对提高人民生活水平、改善大气质量、促进城市可持续发展起到了积极的作用。但在燃气管网快速发展、燃气使用日益普及的过程中，全国各地燃气火灾、爆炸、中毒等事故时有发生，且呈上升趋势，造成严重的人员伤亡和财产损失，也给社会的公共安全与和谐稳定带来了极大的负面影响。管道燃气企业的输配设施遍布城市的各个角落，点多、线长、面广，给安全管理、控制工作带来很大的难度，构建安全平台支撑体系是管道燃气企业安全管理的新思路。 1 安全平台支撑体系的构建 1.1 管道燃气企业的安全平台支撑体系 ??? 管道燃气企业事故多发的宏观原因有经济形势、生产规模、运行环境等，微观原因有员工素质、设备条件、管理制度等。单独地解决某一个问题，并不能从根本上解决管道燃气企业的安全问题，因此必须把安全问题作为一项系统工程来综合研究。 ??? 安全平台作为一个特殊的实体，必须用一个完整的体系来支撑，此体系称为安全平台支撑体系。支撑体系包括物质技术系统、人文社会系统和组织成员系统3个系统。平台的支撑作为一个体系存在，完善的支撑系统保证了平台的稳定，任何一个系统的缺失都会破坏平台的平衡，动摇城市社会和管道燃气企业的正常运行。 1.2 安全平台支撑体系图 ??? 物质技术系统、人文社会系统和组织成员系统3个集合的交叉构成了3种联系，形成安全情境、安全任务、安全角色和安全状态4个交集。其中物质技术系统与人文社会系统的交集构成了管道燃气企业所处的软环境和硬环境，称为安全情境。人文社会系统与组织成员系统的交集决定了管道燃气企业中员工在安全生产中的身份，称为安全角色。物质技术系统与组织成员系统的交集划定了组织成员在生产中所担负的责任，称为安伞任务。物质技术系统、人文社会系统和组织成员系统三者的交集成为管道燃气企业的安全状态。安全平台支撑体系见图1。 ? ??? 可以看出，3个系统对管道燃气企业安全平台的支撑起了相当重要的作用。因此，必须综合考虑，全面重视，才能保证管道燃气企业生产的安全运行。 ??? ① 物质技术系统是安全生产的基石 ??? 随着我国工业现代化水平的提高，我国管道燃气企业的现代化水平也不断提高。国外先进的技术被运用到国内的管道燃气企业中，为我国管道燃气企业的安全生产作出了很大的贡献。先进的物质技术水平不但能提高生产效率，而且能够改善员工的工作情绪。在对管道燃气企业的调查中发现，在老旧设备下工作的员工对工作会有相当大的抵触情绪，这会影响到管道燃气企业的安全生产。 ??? ② 人文社会系统是安全生产的大环境 ??? 规章制度、管理方法、法律法规、标准规范为管道燃气企业的生产和发展提供了约束和保障。管道燃气企业能否健康发展与这些约束的导向性密不可分。虽然当前燃气行业的各项政策法规越来越完善，采取的措施越来越具体，但是所制定的政策法规及要求与各地的实际情况和员工素质有一定的差距，可操