董建华参选演说：施政及时并进 强化竞争优势(全文).docVIP

董建华参选演说：施政及时并进 强化竞争优势(全文) 董建华参选演说：施政和时并进 强化竞争优势(全文) 人民网香港12月13日电 记者刘光金报道：在今天下午的一次大会上，董建华向上千名支持他参选香港特别行政区第二届行政长官的各界人士发表了题为《施政和时并进 强化竞争优势》的参选讲演。讲演全文如下： 我很感谢各位在这个时刻，给我的信任和支持；也很荣幸在这个场合，向你们，向香港市民宣布：我决定参加香港特别行政区第二任行政长官的选举。 这次选举，将会是一次带领香港走出经济困境、强化竞争优势的选举；是一次改革政府架构、改进施政作风的选举；也是一次继续成功落实“一国两制”的选举。第一任行政长官累积的经验，使我有更加优胜的条件，站在市民面前，提出的是解决问题的方法，而不是争吵；是呼吁社会团结，而不是对立；是争取香港整体的发展和进步，而不是后退。 1997年7月1日，香港回归祖国。我们带着香港人对未来的憧憬，12亿同胞的期望，开始实践“一国两制”的旅程，开始了这项前无古人，却只能成功，不容失败的实践。“一国两制”成功和否，关乎香港人的根本福祉，关乎国家统一、民族振兴的千秋大业。 我们成功地走出了第一步。 在广大市民全力支持下，在国家高度信任下，我们在过去四年多里，有效地维持了社会稳定，有力地保障了市民原有的各项基本权利和生活方式，消除了由于香港回归产生的各种担忧和疑虑。我们在新型的宪制安排下，和内地建立了良好的关系。在这个过程中，我们还成功抵御了亚洲金融风暴的冲击，稳定了金融市场、稳定了整个经济体系的正常运作。 亚洲金融风暴使香港经济在1998、1999年出现连续5个季度的负增长。香港经济虽然在2000年出现了复苏。但是，在2001年，香港主要市场的几个国家，全部进入周期性调整，使香港经济情况再度恶化。在这一段时间，我们多次采取减税、减差饷等措施纾解民困，想尽办法为市民创造就业机会。最重要的，我们没有因为要处理眼前的当务之急，而忽略了为香港长远发展应该作出的规划和部署。 亚洲金融风暴充分暴露了香港泡沫经济的弱点，也充分揭露了香港社会长期积累下来的种种问题。面对经济全球化、知识化，以及内地快速发展带来的机会和挑战，香港的经济需要转型，香港的发展需要重新定位。我们经过咨询各界意见和详细考虑，将香港的定位明确为：背靠内地，面向全球，作为中国的一个主要城市和亚洲的国际都会，提高增值的服务。在原有基础上巩固自己的强项，同时应用新知识、新技术，推动新的增长。我们相信，作出这样的定位，可以充分发挥香港所拥有的地理位置优势、营商环境优势、企业人才荟萃优势，以及《基本法》给予香港“一国两制”的优势。因而，为香港经济的长期发展，注入源源不绝的新动力。 我们根据这个定位，大力投资教育。这项投资的目标很明确，就是要使现在的青少年，成为香港历史上受到最良好教育的一代；大力提倡终身学习，使任何背景、任何阶层的市民，能够装备应付挑战的知识和技能。我们大力投资基建，要使香港在未来的激烈竞争中，具备赢取商机、创造财富的实力。我们还大力推动创新科技和应用科技，帮助经济转型；我们致力开展各项优质居住环境计划，提高市民的生活质量，吸引更多的外来投资者。 我们的确做了很多工作。但是，在过去的四年半里，我对自己的工作也经常反省。我清楚知道有不足之处。例如：在政策的落实方面，确实存在问题；在推动改革方面，没有充分评估社会的承受能力和平衡各方利益，以及未能妥善地安排各项改革的优先次序；在掌握民意民情方面，仍然需要做得更加细致。对于不足之处，一定会在日后的工作中彻底改善。 假如我当选，第二届政府面临的工作，重要的是继往开来，抓紧落实第一届政府的各项政策，抓紧推动教育改革。在这个基础上，重点做好以下四项工作。 第一项的重点工作，是务求施政和时并进： ——改革政府架构，改进政府办事作风，确保各项政策能够得到认真的执行和彻底的落实。 ——高级官员问责制在明年7月实行，通过问责制的建立，使高级官员更好地为市民服务；也使整个公务员系统培育出更加适应时势的问责文化。 ——配合高级官员问责制的实行，行政会议也要进行改组，使这个协助决策的机构发挥更大的效能。 ——要引入一套更有效的民意调查机制，加强政府在制定政策过程中，对民意民情的掌握和评估。 ——要检讨现时各种咨询制度及机构，保证反映民意的各种渠道畅通无阻；要采取适当和有效的方式，保证在决策的时候，能够更多地得到专家、特别是学术界的参和。 ——要强化地区工作，使社会各方的意见和利益，确实得到反映和重视。 ——我们要处理庞大的财政赤字，首要的任务，是在保证服务素质和效率的前提下，努力节省