关于录用残疾人就业的相关法规和企业优惠政策.pdf

一， 2008 年的残疾人保障法： 规定了残疾人的就业权利： 实行按比例安排残疾人就业制度 修法背景： 2007 年 2 月，国务院制定《残疾人就业条例》 ，其中规定： “用人单位安排残疾人就业的比例不得低于 本单位在职职工总数的 1.5% 。具体比例由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况规定 ”。 “用人单位安 排残疾人就业达不到其所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的，应当缴纳残疾人就业保障金。 ” 尽管经过努力，我国目前已有 297 万城镇残疾人实现就业，但残疾人就业形势依旧严峻，在就业年龄段残疾人口 中，城镇和农村在业比例分别只有 38.7% 和 59% 。 新法规定：国家实行按比例安排残疾人就业制度。国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位应当按 照规定的比例安排残疾人就业，并为其选择适当的工种和岗位。达不到规定比例的，按照国家有关规定履行保障残疾 人就业的义务。 国家对安排残疾人就业达到、超过规定比例，或者集中安排残疾人就业的用人单位和个体经营的残疾人，依法给 予税收优惠，并在生产、经营、技术、资金、物资、场地等方面给予扶持。国家对从事个体经营的残疾人，免除行政 事业性收费。 二， 2007 年 5 月颁布了残疾人就业条例： （1） 规定了用人单位的责任： 第八条 用人 单位应当按照一定比例安排残疾 人就业，并为其提供适当的工 种、岗位。 用人单位 安排残疾人就业的比例不得低于 本单位在职职工总数的 1.5%。具体比例 由省、自治区、直辖市 人民政府根据 本地区的实际情况规定。 用人单位 跨地区招用残疾人的，应当计入 所安排的残疾人职工人数之内 。 第九条 用人单位安排残疾人就业达不到 其所在地省、自治区 、直辖市人民政府规 定比例的，应当缴纳残 疾人就业保障 金。 第十条 政府和社会依法兴办的残疾人福 利企业、 盲人按 摩机构和其他福利性单位（以下统称集中使用残 疾人的用人单 位），应当集中安排残疾人就业 。 集中使用 残疾人的用人单位的资格认定， 按照国家有关规定执行。 第十一条 集中使用残疾人的用人单位中 从事全日制工作的残疾人职工 ，应当占本单位在职职工总数的 25%以上。 第十二条 用人单位招用残疾人职工，应 当依法与其签订劳动合同或者 服务协议。 第十三条 用人单位应当为残疾人职工提 供适合其身体状况的劳动条件 和劳动保护，不得在晋职、晋级、 评定职称、报 酬、社会保险、生活福利等方面 歧视残疾人职工。 第十 四条 用人 单位应当 根据本单位 残疾人职工 的实际情 况，对残疾 人职工进行 上岗、在 岗、转岗等培 训。 （2 ）残疾人就业的保障措施 第十五条 县 级以上人民政府应当采取措施 ，拓宽残疾人就业渠道 ，开发适合残疾人就 业的公益性岗位，保 障 残疾人就业。 县级以上 地方人民政府发展社区服务事业 ，应当优先考虑残疾人就业。 第十六条 依法征收的残疾人就业保障金 应当纳入财政预算， 专项用于残 疾人职业培训以及为残疾人提供 就业服务和就 业援助，任何组织或者个人 不得贪污、挪用、截 留或者私分。残疾人就业 保障金征收、使用、管 理的具体办法 ，由国务院财政部门会同国务院 有关部门规定。 财政部门 和审计机关应当依法加强对残疾 人就业保障金使用情况的监督 检查。 第十七条 国家对集中使用残疾人的用人 单位依法给予税收优惠，并在 生产、经营、技术、资金、物资、 场地使用等方 面给予扶持。 第十八条 县级以上地方人民政府及其有 关部门应当确定适合残疾人生 产、经营的产品