安徽农村生活垃圾处理技术指引.DOC

附件2： 安徽省农村生活垃圾处理 技术指南 （试行） 安徽省住房和城乡建设厅 2013年9月 目 录 前 言 1 第一章 总 则 2 第二章 术 语 4 第三章 农村生活垃圾分类减量 6 第四章 农村生活垃圾处理模式 11 第五章 农村生活垃圾处理及资源化 8 第六章 农村生活垃圾收运及处理系统 17 第七章 农村生活垃圾收运处理设施设备管护 33 第八章 标志标识 38 第九章 典型案例 39 附件1 42 附件2 46 前 言 我省美好乡村建设推进一年来，在《安徽省美好乡村建设标准》和《安徽省美好乡村规划（2012-2020年）》的指导下，各地充分发挥主观能动性，美好乡村建设取得了良好的效果，但由于我省农村人口较多、基础设施薄弱，绝大多数农村地区环境卫生状况已不能适应美好乡村建设要求。为规范农村生活垃圾处理，选择经济适用的生活垃圾收运处理模式，加快收运处理设施的建设，逐步实现生活垃圾处理的减量化、资源化和无害化，显得尤为重要和迫切。因此，为保护农村生态环境，改善农村人居环境，2012年底我厅启动《安徽省农村生活垃圾处理技术指南》（以下简称《指南》）编制工作。 在《指南》编制过程中，编制组对国内外农村生活垃圾处理技术和典型农村进行了深入的调查研究，认真总结经验，借鉴了国内外有关做法和经验，结合国家和省级层面关于资源能源节约、生态环境保护的各项法规、政策以及有关行业标准和规范，考虑适应我省当前和今后一段时期工作需要，科学确定了《指南》主要内容。 《指南》颁布后，各市、县应在坚持区域设施统筹、资源共享的原则下，组织编制农村生活垃圾处理规划或方案，明确各主体职责，坚持生活垃圾源头分类减量、资源回收利用和无害化处理，加快生活垃圾收运、处理设施建设，逐步完善农村环卫设施。 《指南》在试行过程中，请各市、县注意总结经验，积累资料，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关材料寄至主编单位：安徽省城建设计研究院环境工程设计研究中心（地址：安徽省合肥市包河区花园大道9号安徽省城建设计研究院三楼环境工程设计研究中心；邮编：230051），以便今后修订时参考。 第一章 总 则 1.1 为规范我省农村生活垃圾收集、运输、处理系统的建设及运行管理，逐步实现农村生活垃圾处理减量化、资源化和无害化目标，促进农村社会、经济和环境的协调、可持续发展，结合城乡统筹和美好乡村建设，制定本指南。 1.2 本指南适用于全省范围内农村生活垃圾收集、运输和处理，是农村生活垃圾收运处理体系建设的技术指导文件。乡镇建成区生活垃圾收运、处理设施建设参考《小城镇生活垃圾处理工程建设标准》（建标 149）及《安徽省小城镇环境卫生设施设置标准（试行）》。农村生活垃圾转运站建设与运行管理参考《安徽省乡镇生活垃圾转运站工程项目建设与运行管理导则（试行）》。 1.3 农村生活垃圾收集、运输和处理系统的建设必须遵守国家现行的法律、法规和行业标准、规范，贯彻执行环境保护、资源节约、节能减排、劳动保护、水土保持和安全卫生等有关规定。 1.4 农村生活垃圾处理应由市、县统一组织编制规划或方案，合理确定农村生活垃圾收运处理模式，制定农村生活垃圾收运处理计划。乡镇政府是农村生活垃圾治理的实施单元，村委会负责村庄保洁管理，市县相关部门进行监督。 1.5 农村生活垃圾收集、运输、处理设施建设应遵循布局合理、整洁卫生、经济适用、方便操作的原则；并应与旧村整治和改造、新村建设统一规划、统一设计、统一施工，验收合格后及时投入使用。 1.6 农村生活垃圾收运处理设施的运营宜采取专业化合作和社会化服务相结合的方式，提高运营管理水平，降低运营成本。 1.7 农村的工业垃圾、农业废弃物、建筑垃圾、医疗废物、危险废物以及粪便等其他垃圾应根据相关规定单独收集、运输及处理，严禁混入生活垃圾。 1.8 各地应根据不同区域和经济水平选择合理的生活垃圾处理模式和处理技术。根据安徽省地理空间将安徽省农村分为五个区域：淮北平原、江淮丘陵、皖西山区、长江圩区和皖南山区。 表1-1 区域划分表 区域 范围 淮北平原 淮河以北区域，包括蚌埠市、阜阳市、宿州市、亳州市、淮北市 江淮丘陵 长江与淮河之间区域，包括合肥市、滁州市、六安市（不含霍山县、金寨县）、淮南市、桐城市 皖西山区 长江与淮河之间区域，金寨县、霍山县、岳西县、潜山县、太湖县 长江圩区 长江以南区域，包括马鞍山市、芜湖市、铜陵市、池州市（不含石台县、青阳县）、安庆市（不含桐城市、岳西县、潜山县、太湖县）、宣城市（不含旌德县、绩溪县） 皖南山区 长江以南区域，包括黄山市、旌德县、绩溪县、石台县、青阳县 1.9 本指南适用于新建或者改扩建处理规模为100吨/日以下的农村生活垃圾卫生填埋场、50吨/日规模以下的堆肥处理厂或者焚烧处理厂。 1.10 农村生活垃圾