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沈阳市2010年政府工作报告 沈阳市2010年政府工作报告 一、2009年政府工作回顾 全市地区生产总值实现4359亿元，比上年增长14.1%； 全社会固定资产投资完成3676亿元，增长22.2%； 社会消费品零售总额实现1778.6亿元，增长18.1%； 实际利用外商直接投资54.1亿美元，增长2.3%； 地方财政一般预算收入完成320.2亿元，增长10%； 规模以上工业增加值实现2017.5亿元，增长19.1%。 预计主要经济指标在全国副省级城市中继续位居前列。 一、2009年政府工作回顾 一、2009年政府工作回顾 一、2009年政府工作回顾 一、2009年政府工作回顾 二、2010年政府工作安排 二、2010年政府工作安排 二、2010年政府工作安排 二、2010年政府工作安排 二、2010年政府工作安排 二、2010年政府工作安排 二、2010年政府工作安排 Company Logo 二、2010年政府工作安排 一、2009年政府工作回顾 （一）以保增长为首要任务，全力推动经济平稳较快发展 1、全面实施保增长各项政策措施。 2、努力扩大投资促进消费。 4、进一步提升自主创新能力。 3、积极推动产业结构优化升级。 坚持立足当前、着眼长远，把保增长与调结构结合起来，努力增强经济发展后劲。 （二）以创建“样板城”为契机，加快推进生态市建设 1、启动全国环境建设样板城创建工作。 2、加强城乡基础设施建设。 4、深入推进节能减排。 3、着力改善城乡生态环境。 　 坚持资源节约和生态保护，推进城乡重大基础设施建设。城建投资完成360亿元，增长26.8%。 （三）以增强发展动力和活力为目的，不断深化改革开放 1、加快重点领域和关键环节改革。 2、努力扩大对外开放。 3、加快沈阳经济区一体化进程。 　 坚持用改革的办法解决前进中的问题，通过扩大开放谋求发展机遇，不断创新体制机制，努力提高对外开放水平。 （四）以保障改善民生为重点，全面加强社会建设 1、千方百计稳定和扩大就业。 2、不断完善社会保障体系。 　 坚持把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，克服财政减收增支的突出矛盾，完成民生工程投入226.6亿元，增长13.2%。 3、切实提高城乡居民生活质量。 6、全面推进法制政府建设。 4、大力发展社会事业。 5、全面加强社会管理。 今年政府工作的总体要求是： 认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和省委十届九次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照市委十一届八次全会部署，紧紧围绕促进发展方式转变，着力调整优化经济结构，大力推进改革开放和自主创新，切实加强城市建设管理和生态环境建设，更加注重保障和改善民生，立足新起点，谋求新发展，实现新跨越，全面完成“十一五”规划确定的各项任务，为“十二五”规划启动实施奠定坚实基础。 全市经济社会发展主要预期目标是： 地区生产总值增长14%，全社会固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长16%，实际利用外商直接投资增长10%，地方财政一般预算收入增长11%，城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长11%和13%，城镇登记失业率控制在4%以内。 （一）加大结构调整力度，积极促进经济平稳较快发展 （二）加强基础设施建设和生态环境建设，切实提高城 市宜居水平 （四）大力发展社会事业，着力保障和改善民生 （三）不断深化改革开放，进一步完善有利于科学发展 的体制机制 （一）加大结构调整力度，积极促进经济平稳较快发展 1、继续加大投资力度 2、大力促进产业优化升级 　 全面落实国家重点产业调整振兴规划，把推进产业结构调整与做优重点发展空间结合起来，以增量调结构，在调整中扩增量，进一步提高经济增长质量和效益。 3、切实发挥城区发展服务业实施主体作用 6、推进自主创新和节能减排 4、进一步做大做强县域经济，县域地区 生产总值增长20% 5、大力发展新兴产业 7、大力推进沈阳经济区一体化发展 （二）加强基础设施建设和生态环境建设，切实提高城市宜居水平 1、高水平制定城市发展规划。 　 抓住筹备第十二届全运会的有利时机，统筹规划建设基础设施，完善城市运行保障体系，提升城市功能，加强生态环境保护，全面推进环境样板城建设。 2、加大基础设施建设力度。 5、深入推进全国环境建设样板城创建工作。 3、进一步加强城市管理。 4、努力改善生态环境。 （三）不断深化改革开放，进一步完善有利于科学发展的体制机制 1、推进行政管理体制改革 2、加快医药卫生体制改革 　 加快推进重点领