科学新闻2010年第12期温室气体减排政策对美国就业结构的影响.docVIP

科学新闻2010年第12期 温室气体减排政策对美国就业结构的影响 中科院武汉文献情报中心 黄健 美国国会预算办公室（CBO）2010年5月5日发布了一项名为《温室气体减排政策对就业的影响》（How Policies to Reduce Greenhouse Gas Emissions Could Affect Employment）的报告，报告分析了受到温室气体减排政策影响的行业，以及因此新增的就业机会，得出的结论是温室气体减排政策对于煤炭采选、石油天然气、采掘业（除煤炭外）等行业的就业造成的影响巨大，对于能源密集型行业（无论是直接还是间接），如交通运输业（对于原油、天然气、金属铁、铝等需求量巨大）的就业情况也有巨大的负面影响。对于风能、太阳能和核能以及新能源装备制造业有正面影响，对于没有直接或间接大量使用化石能源的行业（如服务业），在温室气体减排政策下可能拥有更多的就业机会。但是温室气体减排政策对就业的负面影响要大于新增就业机会，因此对于未来几十年的整体就业造成负面影响。 CBO参考了Resources for the Future（RFF）、the Brookings Institution和CRA International三家的调研报告，其研究结果比较见图1。 图1 RFF、Brookings和CRA的研究结果比较 来源： [1]Mun S. Ho, Richard Mor