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第六章 社会事业发展与公共服务 第一节 教育 ——实施投入倾斜计划。进一步加大教育经费投入，在全面落实义务教育保障机制的同时，教育经费向该区域薄弱学校倾斜，逐步提高经费预算，完善经费保障机制，加大专项经费投入，加大政府购买学前教育服务力度，推动各级各类学校信息化基础设施建设。 ——实施项目建设计划。调整优化学校布局，结合薄弱学校改造、农村初中改造、教学点改造等项目6所乡镇建设包括教学楼、教学辅助用房、运动场、围墙等项目等中小学项目16个，总建筑面积5220 平方米，总概算投资 1943万元。建设幼儿园项目25个，总建筑面积28380平方米，新增幼儿班86个，新增2580个学位，概算投资8006万元。 ——实施装备提升计划。按照义务教育均衡发展验收标准，查漏补缺，按需给盐同红连片贫困区域的学校配备各类教育教学设备学校办学条件。认真落实《乡村教师支持计划实施细则（2015-2020年）》，切实提高教师待遇，稳定农村教师队伍。 组建个城乡帮扶一体化教育均衡发展协作体结对帮扶定期不定期开展联片教研、校际合作共进、主题校本教研等活动，促进课堂教学质量提升 第二节 医疗卫生 ——合理布局资源，提高资源使用效率。重点完成盐同红集中连片贫困区10个乡镇117个行政村的标准化卫生院、村卫生室建设，配齐基础诊疗设备。持续在总量上加大投入，建立长期稳定的投入机制，重点加强基础设施建设和设备装备配置，改善医疗卫生服务条件，完善服务网络、运行机制和激励机制，引导优质医疗资源下沉，切实促进基本医疗卫生服务的公平可及。到2020 年，每个乡镇办好1 所由政府主办的标准化卫生院，每3 万—10万城镇居民区域、新规划建设的小城镇、新城区、移民搬迁区规划办好1 所由政府主办的标准化社区卫生服务中心。综合考虑城镇化、地理位置、人口聚集程度等因素，选择1/3 左右的乡镇卫生院建设中心乡镇卫生院。合理确定村卫生室和社区卫生服务站的配置数量和布局，原则上每个行政村设置1个村卫生室。每千常住人口基层医疗卫生机构床位数达到0.75 张，重点加大护理、康复病床的设置。 ——提升整体医疗卫生服务能力和保障水平。推进吴忠市人民医院和红寺堡区太阳山镇中心卫生院建设医联体模式，引导各相关县区人民医院和辖区卫生院建立医共体模式。规范集中连片贫困区10个乡镇卫生院和隶属县区人民医院、吴忠市人民医院的远程会诊诊疗平台建设和使用工作。完善集中连片贫困区医疗卫生应急保障体系建设，在各卫生院建立急救点，配齐相应设施设备和人员，急救点接受所在县急救分中心调度，承担院前急救任务.切实提升盐同红集中连片贫困区整体医疗卫生服务能力和保障水平。 ——加强人才引进、培养和使用。通过公开招录等形式积极扩充乡镇卫生院、村卫生室卫生专业技术人员，以居民健康需求为依据，合理确定各类卫生人才队伍规模，进一步提升辖区内卫生计生服务的公平可及性。加快基层卫生人才培养步伐，实施社区卫生服务机构、乡镇卫生院卫生人员以及乡村医生培训提高计划。逐步提高基层医疗卫生人员总体薪酬水平，充分调动基层医疗卫生人员的积极性和创造性。采取综合措施，制定优惠政策，吸纳大学毕业生到基层服务，解决基层医疗机构卫生专业人员不足问题。坚持二级以上医疗卫生机构中级以上卫生技术人员，在职称晋级时“凡晋必下”原则，引导晋级人员主动到基层服务，提升基层医疗卫生服务质量。到2020年，每千常住人口基层卫生人员数达到3.5人以上，城乡每万居民至少有2 名合格全科医生，原则上每个村卫生室最少应配备1名乡村医生，一般按照每千服务人口不少于1名的标准配备乡村医生。 ——鼓励引导社会资本举办医疗机构。鼓励扶持社会资本到盐同红集中连片贫困区开办民营医院、个体诊所等医疗服务机构，个体诊所等其他基层医疗卫生机构不受规划布局限制，实行市场调节的管理方式，以满足居民群众不同层次的医疗卫生服务需求。 科技文化体育 ——完善科技服务体系。围绕发展需要，加大能源化工、现代农业、现代纺织业、电子商务等重点领域，关键技术的科技攻关，支持节能减排，节水滴灌的推广应用。加快干旱地区特色产业的技术研发，提高农业科技成果转化率，加大对基层农技人员培训力度，建立基层农技推广人员激励机制，实施一批科技扶贫项目。继续实施“星火计划”和科技富民强镇专项行动。选派科技特派员开展科技扶贫工作。 ——加强公共文化服务体系建设。结合吴忠市创建国家第三批公共文化服务体系示范区工作，按照“七个一”建设标准，申请资金于201年月底前，分别建设完成并投入使用4个乡镇综合文化站96个行政村村级文化活动项目。