促进我市民营科技型企业健康发展的思考.docVIP

关于促进我市民营科技型企业健康发展的思考 兰溪市委常委、副市长 林建良 兰溪市科技局 柳祖兵 兰溪市市府办 张烜 民营科技型企业是推动经济发展的主要力量，据统计，民营科技型企业已占诸多国家级高新技术产业开发区企业总量70%，北京、上海、江苏等地在80%以上。我省为加快民营科技型企业的发展，在2002年出台了《关于进一步加快民营科技型企业发展的若干意见》（浙委[2002]11号），充分肯定了民营科技型企业的重要地位和作用，明确提出了民营科技型企业发展的目标和任务。因此，促进我市民营科技型企业健康发展，对于优化民营经济结构、实现“追赶跨越、重振雄风”的目标具有重要意义。 一、我市民营科技型企业发展现状 近年来，我市坚定不移地实施“强工兴市”战略，努力营造民营科技型企业发展的良好环境。据2011年度全省县（市、区）科技进步统计监测报告显示，我市规模综合评价位列全省59位，比2010年前移一位，变化情况综合评价位列全省18位，比2010年前移39位。纵观我市民营科技型企业发展，主要有以下特点： 1.企业规模不断壮大。目前我市有民营科技型企业169家，其中国家级12家、省级36家、金华市级72家、兰溪市级49家。截至2011年，全市从业科技人员6.531万人，其中高级职称1367人，中级职称6364人，高技能人才5078人。每万人中拥有科技活动人员36.68人，同比增长25.66%；全市研究与试验发展（RD）活动人员1369人，同比增长56.1%。 2.创新能力不断增强。全市有研发（技术）中心148家，其中国家级1家，省级26家，金华市级25家，兰溪市级96家。2011年科技经费总投入5.5亿元，同比增长31.89%，科技经费投入占生产总值的比例为2.62%，同比增长12.17%；规上企业技术开发经费支出5.23亿元，同比增长55.65%，其中研究与试验发展（RD）经费支出2.96亿元，同比增长48%，RD经费支出占生产总值的比例为1.41%，同比提高25.87%。 3.科技产出规模不断扩大。2011年，我市科研活动成果显著，专利授权1433件，同比增长60.11%，每万人口专利授权指数为21.55，同比增长59.29%，发明专利授权量为33件，为2010年的2.75倍。高新技术产业增加值15.57亿元，同比提高23.67%，工业企业新产品产值60.72亿元，同比增长79.38%，工业新产品产值率10.94%，同比增长38.24%。 二、当前我市民营科技型企业发展中存在的问题 1.综合实力总体不强。据不完全统计，我市民营企业有4000家左右，而民营科技型企业只有169家，仅占民营企业总数的4%左右，所占比例偏低，且很多企业的科技含量不高。 2.产业结构相对落后。我市还是以传统的纺织、化工、冶金、机械、建材、医药、电力热力等产业为主，战略性新兴产业相对薄弱，科技含量高的企业相对较少，知名大企业更是寥寥无几。 3.企业自主创新能力不强。一是企业科技投入不足。与周边县市相比，在科技活动人员、科技经费投入、企业技术开发经费、研发经费、专利等方面都还有很大差距（见附表）。二是企业科技创新意识不强。部分企业对科技创新重视不够，如相关科技政策知之甚少，2011年全市332家规上工业企业中，仅61家企业有RD活动，占规上工业企业总数的18%。每万人口中R＆D活动人员不到义乌、永康的一半，在金华市9个县市区排名靠后。三是科技人才缺少。我市科技人才总量不足，特别是从事高新技术产业开发的的高层次人才紧缺。2011年博士35人，硕士176人。同时，科技人员学习交流平台少，再教育机会不多，知识更新跟不上形势发展要求。 2011年金华各县（市、区）科技投入情况统计表 县市区 科技活动人员数（人） 科技经费投入（亿元） 科技经费投入相当于GDP的比重 高新技术产业增加值 （亿元） R＆D活动人员（人） 发明专利授权量（项） 每万人口中R＆D活动人员（人） 研发经费（R＆D）支出（亿元） 研发经费（R＆D）支出相当于GDP的比重 婺城区 4944 8.91 2.53 32.21 2979 77 47.88 5.13 1.45 金东区 1529 2.06 1.83 4.74 1129 16 36.24 1.60 1.42 武义县 3082 6.31 4.25 12.10 1322 22 39.12 1.88 1.27 浦江县 3082 6.99 4.65 4.30 1247 22 31.81 2.35 1.56 磐安县 573 1.13 2.03 1.78 540 6 25.73 1.07 1.92 兰溪市 2439 5.50 2.62 15.57 1369 33 20.59 2.96 1.41 义乌市 5165 10.36 1.43 3.32