十一五规划-福建闽东南地质大队.DOC

闽东南地质大队“十一五”规划 “十一五”时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，也是我省将围绕全面建设海峡西岸经济区，进入全面实施阶段。同时，也是地勘系统各个产业进入新的发展机遇期。面对新形势、新任务和新挑战我们要坚持以科学发展观统领工作全局，始终把加快发展作为第一要务，构建和谐地勘，实现我队地勘经济持续、健康、快速的发展。结合闽东南队的实际，特制定2006－2010年发展规划。 一、“十五”期间取得的主要成就 “十五”时期，我们始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、树立和落实科学发展观。坚持发展为第一要务，弘扬“立足地矿、敢拼善赢、追求卓越、再建功勋”的企业精神，扎实推进强局壮队富职工的目标。在“十五”后三年加快融入服务地方经济建设大局，加快发展、科学发展、战胜前进中的各种困难，实施了“两院一公司”与“两加强、一巩固、一放开”战略性产业调整思路，开创了我队经济发展的好势头，好局面。一是地质找矿成果取得了较大突破。主要有基本探明漳浦六螯、北坂、沙荒、山门石英砂矿各类资源量达5000万吨；初步查明永泰岭头坪金、铅、锌多金属矿并成功地转让；查明安溪铅山铅锌矿各项资源量达10万吨；仙游砺山钼矿普查成果显著。二是建筑业得到显著发展，为全队经济发展起了关键的拉动作用，各项资质建设取得新突破，十五期间，泉州工程勘察院的岩土工程勘察、监测从丙级升到专业甲级，新获取得国土资源部地质灾害评估甲级、国土资源部地质灾害治理甲级、探矿工程施工甲级。三是多种经营得到稳固和提高，特别是测绘院扩增了海域使用测量乙级和海洋环境评估丙级资质，汽训培训中心取得了机动车驾驶培训综合类二级。四是地勘经济结构、产业结构进一步优化，经济增长质量和效益稳步提高，职工收入有明显的增长，工作环境明显改善实现了办公基地的搬迁。基本完成“十五”计划确定的主要目标任务。各种改革不断深化，经济责任制不断完善，党建和精神文明建设继续加强。所有这些为“十一五”发展奠定了坚实的基础。 　　（一）“十五”期间各项指标完成情况 　　1、全队经济总收入年均递增18.1%。 2、节余与收益年均递增44.0%。 3、生产增加值年均递增8.7%。 　　4、职工人均年均递增6.3%。 5、十五期间未发生重大安全事故和重大质量事故，实现安全生产目标。 　　6、党建和精神文明建设取得新成果。荣获“2002—2003年年度和2004—2005年度泉州市直文明单位”、“2004年局文明优秀单位”即“局精神文明创建活动和经济责任制考核优秀单位”等荣誉称号。 二、“十一五”时期我队经济发展面临的形势 展望新世纪，经济全球化趋势增强，科技革命迅猛发展，国际国内产业结构调整步伐加快，海峡西岸经济区和泉州现代化工贸港口城市的建设进入了新的阶段，我队的经济发展迎来了难得的机遇，同时也面临着挑战。 “十一五”时期我队将继续贯彻落实全面建设小康社会的宏伟目标和“构建和谐社会”的战略部署，紧紧围绕强局壮队富职工的目标，主动融入海峡西岸经济区和泉州湾现代化工贸港口城市建设。因此，地质工作更加紧密地与经济社会相结合，经济社会可持续发展对地质工作提出了更高要求。一是各项资金涌入资源勘查、开发，为我队的地勘业、矿业发展提供了难逢的机遇；二是全国经济稳定增长期的拉长，区域经济的发展，大规模基础设施、环境设施建设为我队建筑业提供了广阔的服务领域。同时也将带动我队多种经营业的发展和延伸。然而，也要看到我队综合实力还不够雄厚，一些影响发展的体制性障碍尚未消除、粗放型经济增长方式没有根本转变。经济质量与经济效益还有待提高；在新一轮创业发展期中，矿业权取得，开始由申请登记、审批变为招标、挂牌、拍卖来获得，这就增加了我们获取矿权的成本和难度，而且地方对矿业开发的环境要求越来越大。同时资金、人才、技术、后备找矿基地制约日显突出。经营机制、分配机制的创新相对滞后，改革任务艰巨。我队现有的各类中高级专业技术队伍规模不足，年龄结构不合理，今后五年退休比例较大，在一定程度上制约我们的发展后劲。我们要清醒地意识到所面临的机遇和严峻挑战，坚定信心、正视困难、抓住机遇、准确定位、明确目标、主动融入海峡西岸经济区的建设。求真务实，制定出适合我队有针对性，可操作性的改革与发展目标，推进和谐地勘的建设。 三、“十一五”时期我队经济发展的指导思想和主要目标 （一）指导思想 指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，构建和谐地勘。统一思想、明确方向、抓住机遇、开拓创新，以改革促发展，以发展促稳定。坚持以人为本，转变发展观念，优化产业结构，创新发展模式，提高发展质量，落实“五个优化”，强化“四个保障”，全面实现我队“十一五”的目标任务。 （二）主要奋斗目标 1、“十一五”期间经济发展指标（即“1344