象山港区域城镇空间布局规划建设几点思考.pdfVIP

维普资讯 象山港区域城镇空间布局规划建设的几点思考 庞振刚 郑剑侠 徐瑞华 [摘要 ] 象 山港 区域 (以下简称环港 区)是 宁波 市东南部环绕 象 山港 的一 个整体 自然 区域 ，在 宁波 市城 市总 体规划 (2001～2020)中把环港 区定位为 宁 波 市 的生态发展 区和南部 适度 发展 区 。象 山港 区域 如何在 总规 的框 架下 ．作 好 区域 城 镇 空 间 的合理 布 局 和规 划 ，体 现 环 港 区的特 色和发 展 前 景 ，是 规 划部 门面 临 的一 个 重 大课题 。该文从城镇发展动力 、人 口规模 、行政体制 、城镇特 色或产业配置及 区域发展 重 点等五 个方面进 行 了初步探讨 ，以期广大 同仁为环港 区城镇 的合理布局 、持续健康发展 献 言献策 。 关键词 ： 象山港 区域 城镇布局 建设规 l 几 点思考 象 山港 是 穿 山半 岛和 象 山半 发展水 平 。环 港 区 已出现 经济发 和趋势分析及合理容量 的分析 。 岛之 间东北 向西 南 深 入 内陆 的狭 展与社会 环境 总体 发展 目标相 违 长 江 三 角 洲 各 省 市 乡镇 企业 - N=形 港湾 。地 处浙 江沿海 中部偏 背 的趋 势 。因此 ，有些市人大委 员 发达 ，非农 化 比重大 ，但 由于 乡镇 北 ，在六横 岛西侧 ，地理 坐标位于 、 提 出应该对 环港 区制定 一个 总体 企业 的分散化布局 ，该地 区的城 市 121。25 一 122。03 E 、29。24 一 29。 的开 发 与 保 护规 划 。2002年 ，宁 集 聚现 象并不 明显 ，城镇化水 平并 48N，属海洋生态系统 的有机组合 波市政府组织市发展计划委 员会 、 不高 。在编制长远规划 中，长江三 体 ，是一个完整 的地理单 元 。象 山 市规划 局 、市 海洋 与渔业局 、市环 角洲规 划城 市化 比重 过大 、过 速 ， 港 区域 (简称环 港 区)是 宁波 市 东 保局等 多家单 位联 合编制 象 山港 不符合 本 区的 区情 ，盲 目求 大 ，会 南部环绕 象 山港 的一个整 体 自然 区域开发与保护规划 ，市规划局承 造成投资上 的重大浪 费 ，产生严重 区域 ，范 围跨北仑 区、鄞州 区、奉化 担 了环港 区 的城镇 体系 建设 和基 的后 果 。这 种 误 导 ，有 可 能 走 向 市 、宁 海 县 和 象 山县 五 个 县 (市 、 础 设施 规 划部 分 ，在 规 划 的编 制 过 “欲速 则不 达 ”的窘境 。这种趋 势 区)，包 括郭 巨镇 、梅 山乡 、白峰镇 、 程 中，发现有几个 问题值得 同大家 在环港 区也体现 的很 明显 。 三 山乡 、柴桥 镇 、瞻 岐镇 、咸祥 镇 、 探讨 。 环 港 区小城 镇 的发 展 自成 体 塘溪镇 、松岙 镇 、裘 村镇 、莼湖 镇 、 1、思 考 一—— 小 城 镇 人 口规 系 ，基本 处于 一种 自然 发展状 态 。 西店镇 、宁海城关 镇 、强蛟镇 、大佳 模 规 划 的理 论 与现 实 的差 距 2001年 ，城镇人 口总数为 34．8万 ， 河镇 、西 周 镇 、墙 头 镇 、大 徐 镇 、咸 在进 行 区域 总体规划 时 ，城镇 城 市化水 平 达 到 43．4l％，已处 于 祥镇 、黄避岙 乡 、涂茨镇 、丹城—— 人 口规模 的预测分 析具 有重要 的 较 高 的发展 阶段 。但 区域 差异 比 爵溪 等 22个 乡镇 ，总 面 积 2521． 现实 意义 。城镇 人 口规 模决 定 了 较 明显 ，作为各 自县城 中心 的宁海 65Km ，其 中 陆 域 面 积 1958． 城 市用地 规模 和基础设 施 建设规 县城关镇 和 象 山县丹 城镇 城 市 化 36Kni ，海 域 面 积 391．76Kni ，滩 模 ，同时它还 关系 到 区域 、经济效 水平分 别达 65．5％和 72．3％ ，城 涂 面 积 l71．53Km 。象 山港 群 是 益和可持 续发 展 问题 。在 近年来 镇 的集 聚效应 、规模 效应 强和辐射 北仑深水港 区的延伸 区域 和组成 城 市规划 实践