新形势下深入推进扶贫开发的思考和出路.docVIP

新形势下深入推进扶贫开发的思考和出路 ????? XX县是个农业大县，全县有X个乡(镇)X个行政村X万人。2002年被列为国家扶贫开发工作重点县，几年来，扶贫开发工作取得了一定的成绩，但也遇到了一些困难和问题。按照市政协办公厅的通知安排，对全县的扶贫开发工作进行了一次深入的调查，现就调查情况报告如下： 　　一、我县现有的贫困现状、存在的问题及其对策 　　截止目前全县剩余贫困人口X万人，绝大多数的贫困人口生活在山区。 　　1、新形势下解决贫困人口的温饱面临的问题 　　(1)自然条件差。由于大多数贫困人口生活在山区，生态环境较差，土地贫瘠，基础设施落后，劳动生产率低下，十年九旱，气候干燥，自然灾害频繁，年降雨最少，且分布不均。广大贫困农户思想悲观，对脱贫没有信心，认定“靠天吃饭”，没有其它办法可解决。 　　(2)生产力水平低下。山大、沟深、坡陡、路差的偏远山区，交通不便，信息不灵，群众接受新技术、新知识、新事物的能力较弱，市场商品观念淡薄，农业生产基础条件差，生产经营方式落后，劳动生产力低。 　　(3)农业结构单一，由于受自然条件差的制约，土地广种薄收。长期以来，以莜麦、豆类、玉米为主的种植业，因受传统观念影响和信息不灵，广大贫困农户经常出现“增产不增收”的局面，收入渠道狭窄，结构调整难以推进。 　　(4)贫困农民收入增长缓慢，靠天吃饭的问题没有从根本上得到解决。广大贫困农民的收入和年