重型商用车辆燃料消耗量限值(征求意见稿)编制说明教案.pdfVIP

国家标准《重型商用车辆燃料消耗量限值》编制说明 1 制定背景 近些年来，随着全球性的石油能源短缺及温室气体排放问题逐步凸显，节能减排已经成 为世界汽车行业的重中之重，主要国家和地区相继制定或加严了轻型汽车燃料消耗量法规， 并着手开展重型商用车燃料消耗量标准法规制定及管理工作。2006年，日本制定并发布了世 界上首个重型商用车辆燃料消耗量试验方法和限值标准。2011年8月，美国发布了2014至2018 年重型车辆和发动机燃料经济性及温室气体排放法规。欧洲于2009年启动了重型商用车二氧 化碳排放法规的研究工作，计划于2013年底完成二氧化碳排放测试规程，于2016年起对欧洲 重型商用车二氧化碳排放实施认证。 我国汽车产业已连续多年保持高速增长，继2009年成为世界第一大汽车产销国后，2010 与2011年汽车产销量再次双双突破1800万辆，预计在今后较长一段时期中国汽车需求量仍将 保持较快增长势头。在能源消耗方面，我国目前进口石油依存度已经超过50%，每年新增的 石油资源中汽车消耗约70% 。重型商用车在汽车总产销量中约占10%，但由于重型商用车百 公里燃料消耗量高、年行驶里程更长，其消耗的石油总量远高于该比例。 为加强我国重型商用车节能管理，工业和信息化部在2008年启动了重型商用车辆燃料消 耗量标准的制定工作。目前，已经制定完成并发布了国家推荐性标准GB/T 27840—2011 《重 型商用车辆燃料消耗量测量方法》以及行业标准QC/T 924—2011 《重型商用车辆燃料消耗量 限值（第一阶段）》。2011年底，在已有工作基础上，适用车型更多、评价体系及指标更完善 的强制性国家标准《重型商用车辆燃料消耗量限值》制定工作正式启动。 2 制定依据 为了进一步推动重型商用车的节能工作，国家发展和改革委员会于2006年在“关于汽车 工业结构调整意见的通知”（发改工业[2006]2882号文）中提出“要尽快出台大型商用车燃 料消耗量限值标准”。 国务院于2008年在“关于进一步加强节油节电工作的通知”（国发[2008]23号文）中在 完善汽车燃油经济性标准的内容中明确要求“抓紧出台重型商用车燃料消耗量限值标准”。 国家标准化管理委员会于2009年第一批国家标准制修订计划项目中下达了《重型商用车 辆燃料消耗量限值》国家标准制订计划，标准计划号为 Q-339 。 工业和信息化部装备工业司、产业政策司于2011年5月在北京组织召开重型商用车燃料 消耗量标准工作推进会，要求抓紧制定重型商用车燃料消耗量限值标准，于2011年先期完成 限值行业标准，后续完成限值国家标准制定工作。 3 编制过程 2011 年 3 月和 5 月，工业和信息化部产业政策司、装备工业司在西安和北京组织行业 召开重型商用车辆燃料消耗量标准工作会议，确定标准制定计划及燃料消耗量摸底试验方 案，要求在 2011 年内完成限值行业标准，后续继续开展限值国家标准制定工作，依托《公 告》管理平台实施重型商用车燃料消耗量管理。 2011 年 6 月至 9 月，工业和信息化部产业政策司下发《关于做好重型商用车辆燃料消 耗量测试工作的通知》。根据通知要求，中机车辆技术服务中心组织天津、长春、襄樊三家 检测机构及相关企业共同开展重型商用车燃料消耗量摸底测试，包括道路滑行试验、底盘测 功机及模拟计算摸底试验等，为制定《重型商用车燃料消耗量限值》行业标准及国家标准积 累基础数据。 2011 年 7 月底，全国汽车标准化技术委员会组织成立了重型商用车辆燃料消耗量限值 标准制定工作组，由中国汽车技术研究中心牵头组织重型商用车燃料消耗量限值行业标准、 国家标准等研究和制定工作。标准工作组包括27 家单位，涵盖了国内主要重型商用车企业、 发动机企业、检测机构及相关行业协会等。 表1 标准制定工作组单位名单 序号 工作组企业 1 安徽华菱汽车有限公司 2 安徽江淮汽车股份有限公司 3 包头北奔重型汽车有限公司 4 北汽福田汽车股份有限公司 5 东风柳州汽车有限公司 6 东风汽车股份有限公司