对中国及印尼农业合作问题的几点思考.pdfVIP

　·经济问题 · 《东南亚》2006 年第 1 期 对中国与印尼农业合作问题的几点思考 张 　洁 　　中国与印尼同是农业大国 , 农业对两国经济的发展都至关重要 。由于地理位置与自然条 件的差异 , 两国的农业发展各有特点 , 这种差异性与互补性正是双方合作的重要前提 。尽管 历史上两国关系曾一度陷入低谷 , 但进入 2 1 世纪 , 双方领导人频繁互访 , 各个领域交流合 作全面展开 , 两国关系发展到历史最好阶段 。在这种良好的背景条件下 , 如何加强两国农业 领域的合作 , 值得探讨 。 一 、印尼农业的发展状况 印尼地处亚澳大陆之间 , 属于典型的热带海洋性气候 , 高温多雨的天气适合作物生长 , 有着 “万岛之国”之称的印尼自然资源极为丰富 。粮食作物主要有稻米 、玉米 、木薯等 , 此 外还盛产热带经济作物 , 如天然橡胶 、椰子 、咖啡、可可 、茶叶以及香料 。印尼 65 %的陆 地被森林和各种植物覆盖 , 其中有许多都是名贵的珍稀木种 。海岸线全长约35 000公里 , 内 陆河流众多 , 海洋和淡水渔业资源都十分丰富 。 农业是印尼经济的重要组成部分 。2002 年农业部门产值 占国内生产总值的 175 % , 全 ① 国428 %的人口都是农业人口。农业的发展为其他产业的发展提供了充足的资金 、原料以 及广阔的市场 , 从而为整个国民经济的发展注入了活力 。 在印尼的农业经济中 , 种植业产值 占整个农业产值的 60 % 以上 , 而种植业中又以水稻 ② 种植为主 , 种植面积约占全国耕地面积的60 % 。上世纪 80 年代以前 , 印尼一度是世界上进 口大米最多的国家 , 因此历届政府都把粮食生产工作摆在首位 , 不断加大扶持力度 。70 年 代中期推行 “绿色革命”, 80 年代继续增加政府投入 , 终于在 1984 年第一次实现粮食 自给 , 被国际农业经济学家称为 “白米奇迹”。然而进入 90 年代 , 政府将发展重点转移到工业部 门, 人口的高速增长 , 加上不利气候和病虫害 , 从 1991 年到 1994 年印尼的稻米产量一路下 滑 , 94 年起印尼政府重新开始进 口粮食 。重新意识到粮食生产的重要性后 , 1995 年政府再 次加大投入 , 当年便扭转了跌势 , 生产稻米4 850万吨 , 比上年增长 4 % , ③此后便每年保持 ④ 小幅增长 , 2003 年生产稻米5 2079万吨 , 产量创历史新高 。 在努力推动稻米生产的同时 , 政府还鼓励人民种植杂粮 。上世纪 80 年代以来 , 木薯 、 玉米 、大豆 、花生等作物的种植面积和产量都有不同程度的增长 , 其中大豆和花生增长较 快 , 木薯增长较慢 。杂粮的生产一定程度上缓解了印尼粮食进口的压力 。 48 © 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 热带经济作物主要包括橡胶 、椰子 、棕榈 、咖啡和可可等 , 这些产品的出口为印尼赚