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申论万能八条之加强监管,全面落实
申论万能八条之加强监管,全面落实
申论万能八条之加强监管,全面落实
1.理论根据
英国历史学家阿克顿勋爵有句名言:绝对的权力导致绝对的腐败。权力之所以会走向腐败最重要的原因就是缺乏必要的监督。在很多情况下,许多社会问题的出现不是因为无法可依,而是因为有法不依、执法不严、违法不究。由于监管不到位,法律法规往往在执行过程出现走形的情况,往往是“一个重点班倒下了,千百个‘特长班’‘实验班’站起来”。因此,加强监管、全面落实成为解决任何一个问题的必备措施。
2.具体措施举例
加强社会监督(群众监督),设立举报热线(举报信箱);
媒体监督(舆论监督);
领导(上级)监管;
建立完善、系统、严格的评价、考核指标体系;
加大检查/整顿力度(事前、事中、事后全时段、全方位的监督整顿);
违法必究,执法必严:严厉查处责任人;
发现问题及时纠正,对顶风违纪的行为从严查处,绝不姑息;
有权必有责,用权受监督,违法要追究(强调制权)。
党的十六大提出:“要加强对权力的制约和监督,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策到执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”
3.具体应用示例
(1)建立健全旅游服务监管体系。要把社会监督、舆论监督、游客监督有机结合起来,构建全方位的旅游监督网络。利用旅游投诉热线、电子邮箱等多种形式,广泛征求游客对旅游工作的意见。要按照建设“绿色北京”的要求,把保护生态环境和节约能源资源摆在更加重要的位置,推动北京旅游业的可持续发展。建立旅游环境监测体系,监控各景区、宾馆、饭店节约资源和保护环境的情况,真正实现旅游业发展与生态环境保护的良性互动。
(2)垃圾焚烧发电这种事关公共安全的高风险产业,完全属于公共服务范畴,应该主要由城市政府买单。相关环节要公开透明,建立和完善听证制度;准入门槛要从严,必须是有资质、有经验的企业才能进入;招标过程公示,接受社会阳光监督;监督措施必须得力,从焚烧流程全面加强监管,杜绝偷工减料的现象;培育独立于政府之外的民间监管、检测机构。
(3)要突出预防为主,强化事前预防,完善事故防范工作体制机制。紧紧抓住道路交通、煤矿、建筑施工、铁路交通、金属和非金属矿山、火灾和工商贸等重点行业领域,切实做好事故超前防范工作。要突出加强监管,加大监管力度,加大执法力度,强化跟踪检查,改进工作方法,依法对生产经营单位实施经常性的监督检查,继续严厉打击非法违法生产经营行为。要突出落实责任,严格安全问责制度,强化企业主体责任,把安全生产责任落实到地方政府、落实到部门、落实到企业、落实到每一个员工。经验分享:虽然自己在这帖子里给大家发了很多感慨,但我更想跟大家说的是自己在整个公务员考试的过程中的经验的以及自己能够成功的考上的捷径。首先就是自己的阅读速度比别人的快考试过程中的优势自然不必说,平时的学习效率才是关键,其实很多人不是真的不会做,90%的人都是时间不够用,要是给足够的时间,估计很多人能够做出大部分的题。公务员考试这种选人的方式第一就是考解决问题的能力,第二就是考思维,第三考决策力(包括轻重缓急的决策)。非常多的人输就输在时间上,我是特别注重效率的。第一,复习过程中绝对的高效率,各种资料习题都要涉及多遍;第二,答题高效率,包括读题速度和答题速度都高效。我复习过程中,阅读和背诵的能力非常强,读一份一万字的资料,一般人可能要二十分钟,我只需要两分钟左右,读的次数多,记住自然快很多。包括做题也一样,读题和读材料的速度也很快,一般一份试卷,读题的时间一般人可能要花掉二十几分钟,我统计过,我最多不超过3分钟,这样就比别人多出20几分钟,这在考试中是非常不得了的。论坛有个帖子专门介绍速读的,叫做“得速读者得行测”,我就是看了这个才接触了速读,也因为速读,才获得了笔试的好成绩。其实,不只是行测,速读对申论的帮助更大,特别是那些密密麻麻的资料,看见都让人晕倒。学了速读之后,感觉有再多的书都不怕了。而且,速读对思维和材料组织的能力都大有提高,个人总结,拥有这个技能,基本上成功一半,剩下的就是靠自己学多少的问题了。平时要多训练自己一眼看多个字的习惯,慢慢的加快速度,尽可能的培养自己这样的习惯。当然,有经济条件的同学,千万不要吝啬,花点小钱在自己的未来上是最值得的,多少年来耗了大量时间和精力,现在既然势在必得,就不要在乎这一刻。建议有条件的同学到这里用这个软件训练速读,大概30个小时就能练出比较厉害的快速阅读的能力,这是给我帮助非常大的学习技巧,极力的推荐给大家.(给做了超链接,按住键盘左下角Ctrl键,然后鼠标左键点击本行文字)。
(4)要加强对公款香烟消费的监管,各级党政机关、国有企业事业单位不得以任何名义花费公款购买
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