“老有所怡——失独家庭养老关怀”.doc

“老有所怡——失独家庭养老关怀” 安庆社会工作服务项目 计划书 安庆市阳光社会工作服务社 二零一三 年十 二月 目 录 一、项目介绍 二、项目团队 三、项目计划 四、预期成效 五、项目评估 六、项目预算 七、安庆市阳光社会工作服务社简介 项目介绍 “老有所怡-失独家庭养老关怀”——安庆市社工帮扶项目是依托职业社会工作者，由“职业社工+社区专干+义工+（生活帮扶）服务人员”的1+3服务主体，充分发挥社会工作者的特长，整合资源，统筹服务，解决失独老人所面临的情感受伤受挫、社会交往封闭、生活照顾缺失等问题。 （一）项目背景 全国第六次人口普查数据和卫生部发布的《2010年中国卫生统计年鉴》显示，中国现有独生子女2.18亿，15—30岁年龄段的死亡率至少为40人/10万人，每年的独生子女死亡人数至少有7.6万人，由此带来的是每年增加7.6万个失独家庭。 对于“失独家庭”而言，将面临“裸老”的困境。计划生育政策实施30多年来导致众多的独生子女家庭，由于独生子女的意外死亡产生了众多的失独老人。较之其他老年群体，失独老人更为弱势，面临的养老问题也更为严峻。失去独身子女后，一个家庭的经济、精神、情感支柱和怡托轰然倒塌，老人精神上受到重创，经济上失去靠山，肉体上失去帮扶，不仅面临生活困境和窘境，也将失去精神寄托，有些老人甚至因为受不了刺激而精神失常。失独家庭所面临的困境归纳如下： 1、缺乏社会的关注和认同，对社会失去信心； 2、失独家庭的养老面临困境； 3、现有的救助政策无法满足失独家庭的需要； 4、社会和个人缺乏对失独家庭的关心。 然而在中国这样以养儿养老的传统模式下，失独家庭所面临的将是更为严峻的养老形势，他们缺失的不仅仅是物质的依靠，更多的是情感的缺失，因而对于现实中这样的选择，他们显得有些无能为力，一方面尚无完善的制度保障，另一方面也缺乏一定的社会服务，只能依靠失独家庭利用自身的资源对晚年进行保障，然而这样的保障水平难以满足他们的养老需求，所以他们面临的困境将会更加严峻，只能寄希望于政府和社会。 （二）需求分析 根据项目社工、志愿者、社区专干与服务对象关系的建立及友好访问，对于服务对象需求的汇总主要包括社工专业服务、其它专业服务/志愿服务、常态性需求三大方面。 社工专业服务 其它专业/志愿服务 常态性需求 精神慰藉 心理咨询 养老保障 社会融入 精神诊断 医疗保障 社会网络支持 法律援助 生命关怀 健康监测 社会救助 医疗护理 政策倡导 生活照顾 通过对服务数据的进一步归纳分析，我们发现服务对象有以下几项需求： 1、由于大多数服务对象的年龄和身体原因，精神关怀和社会融入是绝大多数服务对象当的普遍需求；同时，对未来养老和医疗的保障又比普通老人多几分担忧； 健康监测等生活照料类服务成为服务对象随着年龄增长、身体功能退化等产生的具体性服务需求； 对于失独家庭政策完善的倡导是所有服务对象的共同需求。 （三）服务模式 “老有所怡-失独者养老关怀”通过引入职业社会工作者，运用专业社会工作方法与理念，依托“职业社工+专干（计生、民政）+义工+（生活帮扶）服务人员”的1+3服务主体，充分发挥社会工作者的专业特长与资源整合功能，以缓解失独家庭的应激性创伤、支持失独家庭的社会关系重建、重塑失独家庭的生活信心与生活目标、协助失独家庭个性化紧迫性需求的解决。 该模式依托各市、区、县计生协会、社工协会等枢纽性社会组织，引入职业社会工作者，积极培育孵化专业社会组织，为失独家庭提供专业性、全面性、及时性、社会化的服务，是计生特扶家庭帮扶等各项工作寓服务于管理，推动服务社会化转型的有效探索；是突出工作重点，创新工作方式，为全面建成小康社会做出新贡献的重要体现；同时对于维护社会稳定、促进社会和谐有着重要意义。 二 项目团队 项目构成 人数 角色定位 项目总负责：苏胜利 中国科技大学本科毕业，安庆智源学校、安庆市颐心园养老院法人代表项目发起人。 1名 全面负责项目的执行，协调各行政部门之间关系。 项目督导： 老师 34岁 安庆师范学院社会工作实训中心主任 擅长社会工作实务公开发表学术论文40余篇。 1名 主要负责业务指导，对项目社工和实习社工进行培训和指导，参与项目的具体服务。 项目主管:毛军军安庆师范学院09届社工专业本科，福州大学社工专业硕士，原深圳阳光社会工作中心督导。 1名 通过社工专业的工作方法，有针对性地开展个案、小组、社区专业服务，完成项目的具体指标。 项目社工:汤小翠 女 安庆师范学院社会工作专业毕业，原怡养家园项目社工。 1名 通过社工专业的工作方法，有针对性地开展个案、小组、社区专业服务，完成项目的具体指标。 社工实习生：由 老师领导的安庆师范学院校内社会工作专业学生组成 20名 在项目