专利审查高速路（PPH）试点项目.PDFVIP

美国专利商标局和中国国家知识产权局 专利审查高速路（PPH）试点项目 I. 背景 美国专利商标局（USPTO）正在制定 2010-2015 年战略计 划，以转变为更关注质量、更高效及更应变的组织，支持市场 驱动的知识产权体系。战略计划的一项具体措施是与其他知识 产权局分享检索结果。通过与其他知识产权局建立伙伴关系获 取检索结果，USPTO 可以减少重复工作和积压。 自 2006 年 7 月至 2008 年 1 月，USPTO 与日本特许厅 （JPO）合作开展了第一个专利审查高速路（PPH）试点项目。 PPH 综合利用两局既有的加快审查程序，使得申请人能更快捷 高效地获取有关专利。PPH 还允许各局受益于其他局在先完成 的工作，从而帮助减少工作量和提高专利质量。自 2008 年 1 月4 日起，USPTO 和JPO 开始全面实施PPH 项目。 2008 年 1 月 28 日，USPTO 启动了与韩国知识产权局 （KIPO）的PPH 试点项目。该试点项目于2009年1 月 28日结 束，并于翌日起全面实施。 此外，USPTO 还分别与英国知识产权局（UK IPO）、加拿 大知识产权局（CIPO）、澳大利亚知识产权局（IPAU）、欧洲 专利局（EPO）、丹麦专利商标局（DKPTO）、新加坡知识产权 局（IPOS）、德国专利商标局（DPMA）、芬兰专利注册国家委 1 员会（NBPR）、匈牙利专利局（HPO）、俄罗斯专利局 （Rospatent）、西班牙专利商标局（SPTO）以及奥地利专利 局（APO）启动了 PPH 试点项目，项目框架和与 JPO 之间的 PPH 相同或相似。 在这些伙伴关系基础上，类似上述 PPH 试点项目，USPTO 与中国国家知识产权局（SIPO）同意启动PPH 试点项目。 II. 专利审查高速路（PPH）试点项目 PPH 旨在帮助申请人依据在首次申请局（OFF）被认定为 可授权/具有可专利性的权利要求就在二次申请局（OSF）提出 的对应申请获得优先审查，同时允许 OSF 利用OFF 的检索和审 查结果。 如果 USPTO 系 OFF，并且美国申请中包含可被授权/具有 可专利性的权利要求，申请人可就其在作为 OSF 的 SIPO 提出 的对应申请请求加快审查。有关向 SIPO 提出请求参与 PPH 试 点项目的流程和要求可从SIPO 网站获取。 当 USPTO 系 OSF，并且作为 OFF 的 SIPO 受理的对应申请 包含可被授权/具有可专利性的权利要求，申请人可以向 USPTO 请求参与 PPH 试点项目，要求依据 37 CFR 1.102（a） 加快事务处理的局长令对其美国申请优先审查。注意，专利审 查手册（MPEP）708.02（a）下规定的加快审查项目之特别请 求程序不适用于依据 37 CFR 1.102（a）加快事务处理的局长 2 令提出的加快审查请求。向USPTO 提出请求参与PPH 试点项目 的流程和要求如下。 A. PPH 试点项目的试点时间 PPH 试点项目于 2011 年 12 月 1 日启动，为期一年，至 2012 年 11 月 30 日结束。如有必要，可延长至多一年，以充 分评估 PPH 项目的可行性。USPTO 和 SIPO 将评估试点项目的 结果，以决定项目是否及如何在试点结束后全面实施。如果参 与量超出可管理的水平，或出于其他任何原因，两局可提前终 止 PPH 试点项目。如果项目在 2012 年 11 月 30 日前终止，会 发布通知。 B. 在USPTO 请求参与 PPH 试点项目的要求 为能够参与PPH 试点项目，必须满足以下条件： (1) 美国申请是 (a) 巴黎公约申请 (i) 根据 35 U.S.C. 119(a) 和 37 CFR 1.55 有效要 求一件或多件SIPO申请的优先权，或 (ii) 根据 35 U.S.C. 119(a)/365(a)有效要求一件 PCT 申请的优先权，该PCT 申请未要求优先权； 或者是 (b) PCT 国际申请满足 35 U.S.C. 371 进入美