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19第十九章--二十五章
20世纪英法德美和日本教育的发展 第一节 英国教育的发展 一、教育行政管理体制的变化 《巴尔福教育法》(1902) 1902 年,英国颁布了《巴尔福教育法》。主要内容: (1)设立地方教育当局,以取代原来的地方教育委员会。 (2 )规定地方教育当局应保证初等教育的发展,享有设立公立中等学校的权利,并为中等学校和师范学校提供资金。 (3)地方教育当局有权对私立学校和教会学校提供资助和控制。 《巴尔福教育法》是英国进入20世纪后所制定的第一个重要的教育法案。其颁布促成了英国政府教育委员会和地方教育当局的结合,形成了以地方教育当局为主体的英国教育管理体制。法案还把中等教育纳入地方管理。这两者为后来英国教育管理体制和中等教育的发展奠定了基础。 (二)公共教育制度的发展和完善 1. 普及初等义务教育 《费舍教育法》(1918) 1918年,英国国会通过了教育大臣费舍提出的教育议案,制定了新的初等教育法,即《费舍教育法》。主要内容: (1)加强地方当局发展教育的权力和国家教育委员 会制约地方当局的权限; (2)地方当局为2-5岁的儿童开设幼儿学校; (3)规定5-14岁为义务教育阶段;小学一律免费。 (4)地方教育当局应建立和维持继续教育学校,向 14-16岁的年轻人免费提供适当的学习课程。 《费舍教育法》在建立完整的国家教育制度方面发挥了重要的作用。 2. 中等教育的变化 《哈多报告》(1926—1933) (1)小学教育应重新称为初等教育;儿童在11岁以前所受到的教育称为初等教育。 (2)儿童在 11 岁后所受的各种教育均称为中等教育; (3)为了使每个儿童进入最合适的学校(文法学校、现代中学),应在小学毕业即 11岁时进行选择性考试。 (4)义务教育的最高年龄为15岁。 该报告中心是强调教育是一个连续过程,可分小学、中学两阶段,提出了初等教育终点、和初等教育后的分流。并第一次从国家的角度阐明了使中等教育面向全体儿童的教育的思想。这些对英国教育产生了重要影响。 图片来源:英国《卫报》网站 《斯宾斯报告》(1938) 1、 根据初级技术学校增加的事实,把《哈多报告》的双轨(文法中学、现代中学)改变成三轨(文法中学、现代中学、技术中学),使技术中学成为中等教育的一部分。 2、提出了在同一所中学设立兼有文法、现代和技术学科的多科性中学。返回 巴特勒教育法也称《1944 年教育法》,由英国教育委员会主席巴特勒提出。主要内容: (1)加强国家对教育的控制和领导,废除教育委员会,设立教育部统一领导全国的教育; (2)加强地方行政管理权限,设立由初等教育、中等教育和继续教育组成的公共教育系统; (3)实施 5-15 岁的义务教育,同时地方教育当局应向义务教育超龄者提供全日制教育和业余教育; (4)法案还提出了宗教教育、师范教育和高等教育改革等要求。 巴特勒教育法的意义 《巴特勒教育法》是英国教育制度发展史上一个极其重要的法令,是英国二战后教育改革的总的指导文件和法律基础,形成在英国教育发展史上发挥最重要作用的教育改革法,开了世界各资本主义国家拟订、颁布战后教育改革法的先例。 该法形成了初等教育、中等教育和继续教育相互衔接的国民教育制度,对战后英国教育发展的基本方针政策产生了巨大的影响。 《巴特勒教育法》实施后,英国形成了由文法学校、技术中学和现代中学组成的中等教育结构,但各种中学质量、标准差异较大,引起了社会的争论。1951 年,英国工党提出了发展综合中学的计划。 (1) “罗宾斯原则”(1963) (2) “开放大学” (3)《雷沃休姆报告》 罗宾斯原则 1963年,英国的罗宾斯委员会关于高等教育的报告中,提出的高等教育发展的六项原则成为后来英国高等教育发展的指导思想。其中最重要的一条原则是:“高等教育的课程应该向所有能力上和成绩上合格的、并希望接受高等教育的人开放。”它被称为“罗宾斯原则”,它是20世纪60年代英国高等教育大发展的依据。为此英国兴办了许多大学。 开放大学 开放大学(the Open University)是1969年经英国皇家特许令批准,1971年正式成立,是一个独立、自治的国家高等教育机构,有权授予学位。学校开设133门本科生课程。设有:人文学系、数学系、科学系、社会学系、工艺技术系、教育学院、开放商业学校。研究生课程包括:数学、高级教育和社会研究方法、教育、文学、计算机在工业中的应用、制造和商业管理等。 开放大学校园一角 大学对学生的年龄、学历、背景等均无严格限制,只要年满18岁,居住在英国或欧洲
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