俄罗斯滨海边疆区超前发展区形成的初步经验-黑龙江大学俄罗斯语言.pdf

2017年第1期 ·81· 经 济·国外来稿 俄罗斯滨海边疆区超前发展区 形成的初步经验 [ ] В.Ф. 俄 佩切利察 李传勋 译 【内 容 提 要 】滨海边疆区共有三个超前发展区，其中“纳杰日金斯卡娅”是一个工 业集群，“大卡缅”的专业方向是大吨位船舶制造，“米哈伊洛夫斯基”的专业方向是大 型农工生产和农产品深加工。滨海边疆区超前发展区越来越多地吸引本国及至外国的入 驻企业与投资者。但滨海边疆区超前发展区还存在一定的风险，其中包括法律基础不完善、 缺少训练有素的骨干、劳动力市场供需不足、内部市场狭小、外部市场竞争激烈等。此外， 海关与税收安全问题、区内发展“瓶颈”等也是投资者与入驻企业必须密切关注的问题。 【关 键 词 】 滨海边疆区　超前发展区　发展设制　自由贸易区 【中图分类号 】 F13/17.512.7 【文献标识码 】A 【文 章 编 号 】 2095-1094（2017）01-0081-0005 滨海边疆区像整个远东一样，是俄罗斯联邦一 准16个超前发展区，其中在滨海边疆区有3个， 个最为重要且极具发展前景的地区。俄罗斯的未来 即“米哈伊洛夫斯基”超前发展区、“纳杰日金斯 在很大的程度上取决于滨海边疆区社会和经济的顺 卡娅”超前发展区、“大卡缅”超前发展区。“纳 利发展，也正是这一点使该地区获得了优先和超前 杰日金斯卡娅”超前发展区是作为一个工业集群建 发展的机会。 立的，其发展方向定为高技术生产，将在“滨海1号” 2014年12月29日出台的俄联邦法律《俄罗 国际过境运输走廊建设多方式运输物流综合体。在 斯社会经济超前发展区联邦法》①，给远东地区的 该超前发展区806公顷土地中有近一半将划归“南 加速振兴注入巨大动力。该法律指出，建立超前发 滨海终点站”运输物流综合体，该项目投资者是“远 展区的目的“是发展加工部门和高技术部门，发展 ③ 东因科姆”有限公司（最初投资为3 500万美元） 。 旅游业、疗养业及港口和运输基础设施，技术研发 及其成果的商品化，新品种产品的生产”②。为了 См О территориях опережающего социально экономического ①  .:       -   развития в Российской Федерации федеральный закон от декабря 使超前发展区的建立更加透明可控，俄政府在有关       :       29    г ФЗ Российская газета декабря 2014  . №473-  //    . 2014. 31  .  建立超前发展区的决议中提出授权俄联邦远东发展