《精神卫生法》解读及实务指南米海涛版).ppt

《精神卫生法》解读与实务指南 聊城市第四人民医院 米海涛 中国精神卫生立法的艰难历程 立法过程 历时27年，过程漫长而曲折。 可以分为三个阶段。 中国精神卫生立法的艰难历程 第一阶段：卫生部起草阶段 1985年—2007年，用时22年 1985年8月，卫生部指示四川、湖南两省卫生厅组成专家小组，起草《精神卫生法》。 1988年，刘协和教授《精神卫生法》第一稿形成。其后，“数易其稿”。卫生部成立专门起草小组。 中国精神卫生立法的艰难历程 第一阶段：卫生部起草阶段 1990年，北京亚运会，北京制定了有关精神病人监护管理的暂行办法，引起极大争论，客观了加速了立法进程，首次提出了自愿治疗的问题。 中国精神卫生立法的艰难历程 第二阶段：国务院法制办审查修改阶段 2007年--2010，精神卫生法均被列入当年国务院立法工作计划。 国务院法制办多次各方面，特别两次征求了世界卫生组织等国际组织的意见，并分专题召开专家论证会。 2011年6月，向社会公开征求意见。 中国精神卫生立法的艰难历程 第三阶段：全国人大常委会审议阶段 2011年10月、2012年8月和10月，全国人大常委会三次审议了精神卫生法草案。 2012年10月26日表决通过。 2013年5月1日起，开始施行。 为何立法突然加速？ 中国精神卫生立法的艰难历程 近几年重大案件 北大幼儿园杀人事件。2004年8月4日，具有精神分裂症病史