清远叶屋村清远叶屋村概况-北京农业经济学会.pptVIP

对清远深化农村综合改革的建议 四 　（二）以实事求是思想路线为指导，以发展壮大村级集体经济、农户适度规模经营、农民增收致富为目标，以村民自治为动力，加大推进“三个下移”的改革力度 “三个下移”涉及村民自治、党的建设、经济发展。目前清远市县两级党委政府向外界介绍“三个下移”，似乎以村民自治即发挥村民理事会作用为主。但是，课题组发现，村民自治的生命力在于像新城、叶屋那样促进经济发展，最终都绕不开土地问题。 对清远深化农村综合改革的建议 四 　与叶屋村距离最近、关系最密切的是朱屋村，现状同以前的叶屋村差不多，看到叶屋村人富了，大多数村民主张向叶屋学习，多次开会讨论调整土地，搞适度规模经营，但少部分占有土地相对较多的农户不同意，理由是这样做不符合“增人不增地，减人不减地”，土地承包到户“长期不变”的政策精神。这就提出了一个十分尖锐的问题：到底是叶屋求新求变符合中央精神，还是朱屋维持现状符合中央精神，归根到底，中央政策的精神实质是什么？朱屋主张向叶屋学习的干部群众希望上级表态。 对清远深化农村综合改革的建议 四 类似朱屋这种状况并不少见，在新城村旁边也有同样的自然村。在最早创造村民理事会经验的熊屋村，干部也认为叶屋村的经验值得他们学习。可见，这种状况在清远具有普遍性。 我们必须实事求是地承认，农村基本经营制度已有三十年，如何坚持完善，具体到诸多政策条文，难免存在“打架”的