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其他法律法规 价格法 1,经营者的价格行为 经营者定价应当遵循的原则： 公平、合法和诚实信用 定价的基本依据： 生产经营成本和市场供求状况。 (1)义务 经营者应当努力改进生产经营管理,降低生产经营成本,为消费者提供价格合理的商品和服务,并在市场竟争中获取合法利润。 (2〉权利。 经营者进行价格活动,享有下列权利: ①自主制定属于市场调节的价格; ②在政府指导价规定的幅度内制定价格; ⑧制定属于政府指导价、政府定价产品范围内的新产品的试销价格,侍定产品除外; ④检举、控告侵犯其依法自主定价权利的行为。 (3)禁止行为---不正当价格行为 ①相互串通,操纵市场价格,侵害其他经营者或消费者的合法权益; ②除降价处理鲜活、季节性、积压的商品外,为排挤对手或独占市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营者的合法权益; ③捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨; ④利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易; ⑤对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视; ⑥采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务,变相提高或者压低价格; ⑦违反法律、法规的规定牟取暴利等。 2 政府的定价行为 (1)定价目录。 政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围,以中央的和地方的定价目录为依据。 中央定价目录由国务院价格主管部门制定、修订,报国务院批准后公布。 地方定价目录由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门按照中央定价目录规定的定价权限和具体适用范围制度,经本级人民政府审核同意,报国务院价格主管部门审定后公布。 省、自治区、直辖市人民政府以下各级地方人民政府不得制定定价目录。 (2)定价权限。 国务院价格主管部门和其他有关部门,按照中央定价目录规定的定价权限和具体适用范圃制定政府指导价、政府定价。 省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门和其他有关部门,应当按照地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定在本地区执行的政府指导价、政府定价。 市、县人民政府可以根据省、自治区、直辖市人民政府的授权,按照地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定在本地区执行的政府指导价、政府定价。 (3)定价范围。 政府在必要时可以对下列商品和服务价格实行政府指导价或政府定价: ①与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格; ②资源稀缺的少数商品价格; ③自然垄断经营的商品价格; ④重要的公用事业价格; ⑤重要的公益性服务价格。 (4)定价依据。 制定政府指导价、政府定价,应当依据 有关商品或者服务的社会平均成本和市场供求状况、 国民经济与社会发展要求以及社会承受能力, 实行合理的购销差价、批零差价、地区差价和季节差价。 3 价格总水平调控 政府可以建立重要商品储备制度,设立价格调节基金,调控价格,稳定市场。 当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨时,国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施。 当市场价格总水平出现剧烈波动等异常状态时,国务院可以在全国范围内或者郜分区域内采取临时集中定价权限、部分或者全面冻结价格的紧急措施。 土地管理法 1 土地的所有权利使用权 (l〉土地所有权。 我国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。 (2)土地使用权。 国有土地和农民集体所有的土地,可以依法确定给单位或者个人使用。 使用土地的单位和个人,有保护、管理和合理利用土地的义务。 农民集体所有的土地,由县级人民政府登记造册,核发证书,确认所有权。 农民集体所有的土地依法用于非农业建设的,由县级人民政府登记造册,核发证书,确认建设用地使用权。 单位和个人依法使用的国有土地,由县级以上人民政府登记造册,核发证书,确认使用权。 依法改变土地权属和用途的,应当办理土地变更登记手续。 2.土地利用总体规划 (1〉土地分类。国家将土地分为农用地、建设用地和未利用地。 1)农用地。是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利地、养殖水面等。 2)建设用地。是指建造建筑物、构筑物的土地,包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。 3)未利用地。是指农用地和建设用地以外的土地。 土地利用总体规划 城市建设用地规模应当符合国家规定的标准,充分利用现有建设用地,不占或者少占农用地。 各级人民政府应当加强土地利用计划管理,实行建设用地总量控制。 土地利用总体规划实行分级审批。经批准的土地利用总体规划的修改,须经原批准机关批准;未经批准,不得改