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法 治 “医闹”冷暴力索赔现象的法律分析 谢小丽 近年来，各地的“医闹”冷暴力索赔现象日益增多。此类事件严重干扰了医院的正常秩序，侵犯了医务人 【摘要】 员、医疗机构和其他患者的合法权益，因此如何妥善处理这一问题便成为了当务之急。解决这一问题的法律对策 主要有：加大处置力度；加强法律宣传；建立健全公正、方便的纠纷处理途径，等等。 医闹 冷暴力 法律思考 【关键词】 随着“医闹”事件的增多，全国各地的卫生厅和公安 胁迫医疗机构为一些不该也不想的事情。他们不鉴定、不 厅相继联合出台了维护医院正常秩序的联合通告（以下 起诉、不调解、不打砸医院设施、不殴打威胁医务人员、不 简称联合通告）。但是新近出现的 “医闹”冷暴力行为往 设灵堂、不烧纸钱，只是采取非暴力不合作手法：一直纠 往不在联合通告规定的范围内，所以，公安人员到场后也 缠医务人员并要求解决、穿着统一服装在医院走动并散 不能采取有效措施对其进行制止，只能任由“医闹”分子 布谣言、大批人员端着遗像在病房及医院大门口静坐、拦 天复一天地闹下去，直到医院出于无奈做出让步满足他 截车辆堵塞交通等。这种冷暴力索赔方式多数是由患方 们的无理要求为止。因此，正确认识和分析“医闹”非暴力 家属自己采取的，社会出于对患者家属的同情及对弱者 索赔的危害，并制定有针对性的防范措施，对维护正常的 的保护，往往偏向于支持患者家属，使医院处于被动地 医疗秩序和建立和谐的医患关系有十分重要的现实意 位。 义。 “医闹”冷暴力行为的违法性分析 “医闹”概念及冷暴力的表现形式 “医闹”冷暴力行为侵犯了医务人员的合法权益。首 “医闹”不是一个法学概念，它是学者在社会实践中 先，侵犯了医务人员的人身自由权。我国宪法明确规定 提炼出来的一种通俗说法。 目前学术界对“医闹”概念的 “公民的人身自由不受侵犯”，公民在法律范围内独立行 认识还不尽一致，主要有两种观点。一种观点认为“医闹” 为不受他人干涉。“医闹”纠缠跟随医务人员的行为虽然 是一种行为。卫生部新闻发言人毛群安和中国医院协会 没有强行限制医生的活动范围，但是明显在医务人员心 医院维权部副主任郑雪倩认为，“医闹”是一种借医疗纠 里形成了一种隐形胁迫，使得医务人员的自由活动受到 纷的名义，采取各种不正当手段严重扰乱医疗秩序的违 了影响。其次，侵犯了医务人员的名誉权。在事实真相尚 ① 法行为。 另一种观点认为“医闹”是一群人，这其中又包 未查清之前，“医闹”分子便到处传播医务人员草菅人命、 括两种看法。一是，“医闹”是受雇于医疗纠纷患者方的 没有医德、医死人不负责等言语，这明显会破坏医务人员 人，他们采取各种不正当手段给医院施加压力，帮助患者 的声誉，严重侵害了医务人员的名誉权。第三，侵犯了医 ② 从医院获得利益，然后从中牟利，并以此作为谋生手段。 务人员的生活安宁权。一些“医闹”分子纠缠医生，强行跟 这种观点把患者及家属排除在了“医闹”范围外。二是， 着医务人员回家；一些“医闹”分子经常给医务人员发威 “医闹”是为了获得高额赔偿，以一定的医疗事项为借口， 胁性短信，这些行为往往使得医务人员及家属的正常生 采取各种不正当手段妨害医院正常医疗秩序的患者方及 活被打乱，生活安宁得不到保障。《侵权责任法》规定医务 其雇用的人 ③ 人员的合法权益受法律保护，妨害医务人员工作 。 笔者认为，“医闹”是一群人，包括患者方及