惠州(城市与规划作业ppt).ppt

惠州城市规划报告思路 一、城市发展简史； 二、城市发展现状； 三、城市总体规划 一、城市发展简史 春秋时期惠州属于百越范围, 秦统一中国后, 设置南海郡, 惠州地区属该郡博罗县管辖。 隋开皇十一年 (591 年) 在惠州设循州总管府, 从此惠州成为东江流域政治、经济、文化中心, 民国政府1936 年在惠州设立第四行政督察专员公署。 新中国成立以后, 惠州的行政区划经历多次调整, 变动较大。1988 年1 月惠阳地区改为惠州市, 原惠 州市改为惠城区, 2003 年8 月, 撤销县级惠阳市, 设立惠阳区。 惠州市区于1979 年编制了第一个总体规划, 规划期限至1990 年。1989 年惠州市区编制了第二个总 体规划, 规划期限至2005 年, 惠州市区城市建设快速发展时期正好在此规划期限的初期, 即1989 年至 1994 年, 在规划期限内, 建城区面积从1978 年的613 平方公里达到2000 年的30107 平方公里。 随着惠阳撤市建区, 市政府决定对惠州市区总体规划开展第三轮编制, 规划年限至2020 年, 规划范围 包括惠城区、惠阳区、大亚湾经济技术开发区, 规划面积2672 平方公里。 二、城市发展现状 1、区位 2、现状规模(人口与用地） 3、面临的主要问题 广东省经济区示意图 人口规模 惠州市第五次人口普查全市总人口321.63万人，人口总量在全省地级以上市中居第12位。 全市人口密度为288人/平方公里，是全省人口密度1/1.7，在全省排列第14位。 全市居住在城市、城镇的人口166.15万人，占普查总人口的51.66%，所占比重低于全省平均水平（55%）3.34个百分点。 全市外来人口111.80万人，其中居住在本市而户口在省外的人口为65.19万人。 惠州面临的主要问题 一、城市建设现状 1、相对于新区的快速建设，旧城区建筑新旧夹杂混乱，缺乏统一，环境质量有待更进一步的改善。 2、行政区划调整前城市建设、公共设施各自为政现象在短时间内影响城市的建设发展，为城区之间的整合带来困难。 二、经济发展主要问题 ——经济整体发展不平衡，第三产业发展缓慢，城市的集聚和扩散效应未得到发挥； 三、土地规划利用问题 由于长期超规划控制指标粗放管理，造成土地资源的严重浪费，农耕地不断减少，目前的惠州仍然面临地价较高、盘整难度大、开发成本高等开发泡沫后遗症问题，招商引资和城市发展受到较大的挑战。 四、颇具挑战的生态压力 1、石化新城建设将与惠州的海岸景观保护提出挑战；2、重化工业的发展将可能影响惠州海洋环境的水质。 3、区域的大气环境质量也面临着挑战。 惠州城市今后十几年的发展正值工业化扩张时期，大工业生产对资源的使用和引发的环境问题，以及由此而对城市未来价值的取向将有历史性的影响，对生态环境的关注和研究应是惠州城市发展的一大课题。 用地情况 台地是指四周有陡崖的、直立于邻近低地、顶面基本平坦似台状的地貌。 惠州境内地形以丘陵为主，北部多山地；中部、西部和沿江地带多为冲积平原，是惠州人口主要聚集区。东部和南部为丘陵、台地，粤东沿海连片的台地沿惠阳区至汕头市潮阳区连片发育，成为惠州城区与南海之间的一道屏障。因此，惠州未能像其它滨海城市一样在沿海地区进行大规模开发建设，在某种程度上，惠州不能称为滨海城市。同时，因受沿海台地的制约，惠州城市的发展焦点在中西部平原地区，即是东江流域的平原地区。 惠州土地资源丰富，面积广阔，市域土地面积11158平方公里，位于珠江三角洲经济区内土地面积为8863。占珠江三角洲总面积（26820平方公里）的1/3。2002年全市建成区面积为94平方公里。大量的土地资源与存量，为惠州未来经济发展和城市建设提供了广阔的空间。 三、惠州城市总体规划 1、城市规划年限； 2、城市性质； 3、城镇体系； 4、城市规模； 5、空间布局； 6、重大基础设施； 城市总体规划战略 规划期限：2006年—2020年，远景2020年以后。 城市性质：珠江三角洲地区性中心城市之一。 城市主要职能：石化基地；华南地区重要的电子信息业、临港产业、轻型制造业 聚集地；沿海城市，广东风景旅游城市和历史文化名城，区域重要的休闲度假基地；珠江三角洲地区性中心城市，珠江三角洲外圈层重要的增长极，向内陆地区传递区域辐射带动力的重要门户；重要的区域交通运输枢纽。 城市发展总体目标：经济、社会、生态全面协调可持续发展的产业强市，拥有良好生态