李渡文本4.2712.18_附件.docVIP

目 录 第一章 总 则 1 第二章 社会经济发展战略 2 第三章 镇域镇村体系规划 3 第四章 镇区性质与规模 6 第五章 镇区用地布局规划 6 第六章 道路交通规划 7 第七章 公用工程设施规划 8 第八章 防灾减灾规划 9 第九章 环境规划 9 第十章 近期建设规划 10 第十一章 历史文化保护规划 11  第一章 总 则 第一条 本规划是指导李渡镇城镇规划区内各项建设以及全镇各村发展与建设的指导性文件，是为了适应李渡镇高标准、高起点发展建设的需要，其目的是保证镇区合理开发、完善城镇功能。 第二条 本规划由规划文本、规划图纸、附件（总体规划说明书、基础资料汇编）三部分组成。文本与图纸是相互联系的整体，具有同等法律效力，总体规划说明书是本规划的说明性文件。 第三条 本规划经进贤县人民政府批准之日起生效,在规划区范围内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应依循《中华人民共和国城乡规划法》的规定，按本规划执行，原规划同时废止。 第四条 强制性内容规定 文本采用“黑体字”表示本规划的强制性内容。调整镇总体规划强制性内容的，李渡镇人民政府必须组织论证，就调整的必要性向原规划审批机关提出专题报告，经审查批准后方可进行调整，调整后的总体规划，必须依据《城乡规划法》规定的程序重新审批。 第五条 指导思想与规划原则 1、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展。 2、产业集聚原则 原则上村庄不得布局工业，村庄现有工业已经形成规模并具有较大发展潜力的应迁入镇区的工业集中区，以利于污染的集中治理。工业集聚过程中应优先考虑同行业集聚和产业链的形成。充分发挥现有龙头企业的品牌优势，整合本行业其它企业，组建产业集群，注重集群内企业的协作配套，做大做强李渡三大特色产业。 3、城乡统筹原则 在积极推进城镇化，引导农村人口合理向城镇转移的条件下，合理确定村庄布点和集聚规模，统筹城乡基础设施的规划和建设，大力推进城镇基础设施向农村延伸。注重维护城乡空间的各自特点，形成紧凑型城镇和乡村开敞空间。 4、适度聚居原则 村庄应集中居住、集约用地。村庄集聚应根据经济社会发展水平，统筹考虑地形地貌、交通条件、农业产业结构特点等因素，合理确定劳作半径，并在此基础上确定居住人口规模。 5、可持续发展原则 重视生态环境的保护，提高企业的进入门槛，强化“三废”的治理，同时，积极打造绿色生态家园，形成工业化与城镇化的良性互动发展战略 第六条 本次规划的编制重点 1、论证镇区发展目标，确定镇区发展性质。 在进行本次规划之始，必须立足于南昌市、进贤县社会经济发展局势，充分分析镇区发展的外部区位条件和自身的优劣条件，确立镇区发展新战略目标和战略起点，确定镇区的发展性质和发展方向，以保证镇区社会经济发展向着正确、科学可行的方向积极迈进。 2、充实完善村镇体系，促进村镇协调发展 随着各村镇经济的发展，出现了一批新的村镇增长点，全面推动了镇域城镇化的进程。同时，由于受进贤县经济辐射的作用，将有力地促进村镇经济的发展。规划应利用这一机遇，充实完善镇村体系规划，协调镇区与镇域各村发展的关系，形成一个村镇协调、良性循环的发展整体。 3、调整镇区人口规模，拓展镇区发展空间 由于农村产业结构的调整，剩余劳动力的转移，以及近期医疗器械业的发展，镇区人口增长和建成区拓展势头强劲，镇区原有用地发展空间捉襟见肘，需要在总体规划层面对镇区人口和用地规模进行科学预测。 4、优化镇区空间布局，健全综合服务功能 现状镇区建设方向不明确，在总体布局上不尽合理，各建设用地比例不协调，造成混乱，见缝插针，道路不成系统，公用设施用地缺乏，要优化镇区空间布局，健全镇区综合服务功能。 5、加强基础设施建设，改善镇区投资环境 目前镇区建成区内基础设施不配套，交通组织不畅，污水乱排，环境卫生较差等等，都将直接制约经济和社会各项事业的发展，影响着镇区投资环境的改善，为此，本次规划按照高起点、高标准规划基础设施。 第七条 规划区范围 规划建设用地范围东起东赣渠，西到抚河，南以鉴良为界，北到松山,镇区规划区范围约1100公顷,其中水域、生态绿地及预发展用地约600公顷。 第八条 规划期限 规划的期限：2008－2030，其中： 近期：2008－2015年；远期：2016－2030年 第二章 社会经济发展战略 第九条 发展战略 紧紧围绕“重塑文化古镇、建设工贸强镇、发展旅游重镇、打造江南名镇”的战略目标，坚持统筹经济和社会事业协调发展、统筹城乡发展、工业反哺农业、城镇支持乡村的原则，采取以工强镇、以农稳镇、以商活镇、环境美镇的发展战略，把李渡建成商贸兴旺、产业发达、文化繁荣、社会文明、环境优美、人